進攻,是愚蠢的。這種意見分歧使英美關係出現了一段十分尷尬的時期,並在1942年7月的下半月達到了決定性的階段。
另一種意見分歧在4月間雖未完全暴露出來,但是後來卻變得很清楚,那就是美國軍隊的戰鬥力問題。丘吉爾感到為了穩妥可靠,美國軍隊在參加對德作戰之前,訓練的時間應比美國人原定的時間長一些。馬歇爾及其部屬則樂觀得多,他們實際上倒擔心美國軍隊如果曠日持久地不投入戰鬥,可能會變得鬥志消沉。
然而英美軍事領袖們也有一個基本上完全一致的方面。美國決定首先應集中力量打擊德國,這博得了英國人最最熱烈的贊同。在1943年大舉進攻的意見也正中英國人的下懷。關於最後進攻究竟應採取何種形式,確實意見不一,但是同大舉進攻這一中心思想對比起來,那是次要的。英美戰略家們在隨後的幾個月中發生的意見分歧,並沒有動搖這種基本上的一致。正是由於存在著這種基本上的一致,才使雙方有可能透過真誠的互相讓步來解決他們的爭執。
現在確實不可能回溯既往,對“大鐵錘”計劃是否明智作出評價。幾乎可以肯定,這個戰役本來會演成一場災難。艾森豪威爾和他的主要美國助手馬克·克拉克將軍後來一致承認,他們極力主張實行這個計劃是一個錯誤。但是使他們在回顧中覺得“大鐵錘”是愚蠢的一個決定性的因素,是俄國人在斯大林格勒守住了。如果俄國人垮了,人們的評論就不會這麼肯定,因為他們不知道,要是在1942年進行登陸,即使是一次損失重大的登陸,俄國人是否就會勝利地戰鬥下去。從事於這種毫無根據的假設性的推測是無益的,但值得記住的是,很多而且幾乎是無法預料的變化,影響著1942年春天盡心竭力制訂英美進攻計劃的那些人。如同慣常的那樣,發生的事件為他們作出了一些決定,又為他們把一些決定撤銷了。
對於從西方進攻德國感到關心的不僅僅是英國人。羅斯福直等到他的特使抵達英國並試探出英國人的反應後,才向俄國人提出了這個問題。他僅僅一般地提了一下。1942年4月10日或11日,他打電報給斯大林說:“我正在考慮一些重要的軍事計劃,包括動用我們的武裝部隊來解除你們西線的危機。這個目標我認為很重要。因此,我希望您立即派莫洛托夫先生和一位您所信任的將軍到華盛頓來。”一兩天後,俄國大使拜會了羅斯福,要求總統進一步闡明他的計劃。羅斯福很可能在同李維諾夫的談話中說明了第二戰場即將實現。斯大林馬上斷定,為了爭取到這個目的,花費莫洛托夫一些時間是值得的。他同意派莫洛托夫去倫敦和華盛頓。其次,仍無結果的英蘇條約談判,或許可以同時得到解決。第三件事就是物資供應的問題。對俄國供應第一號議定書於1942年7月1日到期,趁莫洛托夫在倫敦和華盛頓的期間,還可以就便在最高一級開始談判一份第二號議定書。
莫洛托夫的行期幾經推遲,直到1942年5月20日才抵達倫敦。他一到倫敦就開始和艾登商談英蘇條約的問題,並和丘吉爾商談第二戰場的問題。英國人已經起草了一份條約草案,在草案中,他們承認波羅的海三國是蘇聯的一部分。但是,這並未使莫洛托夫感到滿足,他再次申述了斯大林原來提出的全部領土要求。艾登斷然拒絕預先劃定俄國和波蘭的疆界。有好幾天,這種僵持的局面似乎會和先前一樣繼續下去。
這時,美國的外交發揮了積極的作用。赫爾打電報到倫敦來,說明如果簽訂一項有著領土條款的條約,美國可能會發表宣告,明確表示美國政府對條約內容不承擔任何責任。這一威脅受到英俄會談雙方的重視。5月23日,艾登提出了一份新的文字,完全刪去了領土的問題。翌日,懷南特大使和莫洛托夫進行了長時間的會談,在會談中他著重提到了美國對開闢第二戰場的興趣和美國反對在可以召開全面和會以前先作出一些領土安排。莫洛托夫心裡顯然衡量了一下領土諾言和第二戰場的諾言兩者之間的好處,終於認為第二戰場更有價值。5月25日,他致電斯大林,請斯大林批准放棄領土條款。斯大林表示同意,一面對艾登原先提出的文字提了幾點不重要的修改意見。次日,1942年5月26日,這項條約簽訂了。
英國政府和美國政府都把莫洛托夫撤銷領土要求的決定看作是俄國和西方將來進行合作的一種很有希望的跡象。俄國政府的看法則沒有洩露出來。可以十分肯定的是,斯大林似乎始終沒有放棄過在西部邊境上建立起一片防護地區,把所有的白俄羅斯人和烏克蘭人都置於蘇聯統治之下的這種意圖。但是,如果這個問