也由於蘇聯代表團方面的迫切需要，深感困難。雖然在不久前，即在11月16日那個時候，戈林還宣稱“鑑於目前形勢，和俄國人的談判顯然必須取得積極的結果”，裡特爾卻於12月6日接到通知說“……戈林和……豐克＇經濟部長＇已經決定，由於武裝部隊新近宣佈的需要，不可能由於對俄交易而對鐵礦砂的分配作出特別安排。”裡特爾的結論是德國政府有三種選擇：修改戈林…豐克的決定；放棄德俄經濟交易；“或者另想辦法，設法把整個同俄國的交易放在一種和9月28日裡賓特洛甫…莫洛托夫換文中的規定完全不同的基礎上，就是說，不是雙方相互交易，而是由蘇聯單方面交貨——換句話說，是一種由一方補助另一方的條約。這需要為談判制訂一種新的政治方案。”

裡賓特洛甫於12月11日向柏林的蘇聯大使提出告誡，同一天裡特爾敘述蘇聯的要求如下：

經幾個星期的考察放行後，這裡的蘇聯代表團於幾天前終於提出了一項軍事訂貨清單。此項清單在這裡引起了極大的驚愕。據粗略估計，訂貨價值達十億馬克以上。其中包括德國武裝部隊已經採用的或者正在研製的一切最新式的武器。此外，蘇聯考察團全部保留以前提出的工業訂貨清單，其價值大約三億馬克，並要求這兩次的訂貨單，在可能情況下，均於1940年底以前準時交貨。再則，該考察團還想訂購一些大的工業裝置，其價值也高達幾億馬克。結果是，蘇聯代表團在德國的訂貨，總共價值已達十五億馬克。

德國代表團曾指出，1939年8月19日的協議所規定的，不是為了完成軍事訂貨，而只是為了分期在一段較長時間內的工業交貨。但是，俄國的談判代表仍然得以強使德國代表對“軍事訂貨作了適當的許諾，數目大約為六億六千萬馬克”。裡特爾評論道：“蘇聯專家們的行徑常常使我們想起戰後年代中盟國間裁軍管理委員會的行為。”

德國人於12月19日在莫斯科向米高揚（對外貿易人民委員）呼籲，結果無效，可是12月22日舒倫堡和莫洛托夫的一次談話，效果卻較好。莫洛托夫堅持說，“工業交貨”一詞確是包括軍事訂貨在內，並回億道：“在9月28日的談話過程中，馮·裡賓特洛甫先生曾說過，德國對於它的朋友蘇聯希望德國提供的一切東西都要交貨。蘇聯政府當時曾以特別滿意的心情注意到這一點。”然而，他說服米高揚，並於12月31日在莫斯科舉行了一次隆重的會議，出席者蘇聯方面有斯大林、莫洛托夫、米高揚、捷沃揚和巴巴林，德國方面有舒倫堡、裡特爾、施努雷和希爾格。斯大林和德國人就一些問題討論了三小時，談得非常詳細。“蘇聯要向德國學習，特別是在軍備方面”；並且，在談話過程中，斯大林明白地說，他本人已經學到不少。可是他確曾提出一份經過修改和削減了的蘇聯所需物資的詳細清單，並經過舒倫堡和莫洛托夫於1940年1月7日又談了一次，達成協議更有希望了，在這次會談中舒倫堡要求蘇方同意德方交貨時間的間隔，作為希特勒在軍事上援助蘇聯的報酬。1月13日，希特勒親自把他就蘇聯要求德國提供武器和機器而引起的五個問題所作的決定交給裡賓特洛甫，這些決定主要是贊成提供的。可是在1月28日，舒倫堡和施努雷從莫斯科報告說，俄國人“抱怨向德國訂貨越來越困難”，以及“猜疑越來越多，認為我們不願意並且不能夠按議定的數量交貨”。1月29日在莫斯科開了第二次會議，參加者仍然是12月31日兩國出席會議的那些代表，在討論中斯大林又一次發揮了決定性的作用。

2月3日，裡賓特洛甫以個人名義寫信向斯大林呼籲。裡賓特洛甫的態度是和解的。德國已經開始根據1939年8月19日的經濟協議為俄國的訂貨進行生產，價值達九千萬馬克以上；它現在也宣告願意作範圍廣泛的軍事交貨，雖然9月28日的協議只提到工業交貨。“我們同意交付戰爭物資，儘管我們自己在作戰。”裡賓特洛甫的這一著棋產生了效果。2月8日上午1時至2時在克里姆林宮舉行的第三次會議上，斯大林說裡賓特洛甫的來信改變了局面；他接著就提出重要的日期問題。據他了解，擬議中的新的經濟協議將規定，除1939年8月19日的協議已經規定的相互交貨以外，應增加相互交貨；根據新的協議，蘇聯應於協議簽訂後十八個月內完成交貨，德國應於二十七個月內完成交貨。在這個基礎上一項新的經濟協議果然於2月11日簽訂了。

在2月26日有關此項協議的一份備忘錄裡，施努雷說，多虧裡賓特洛甫寫給斯大林的私信，德國要求交貨時間的間隔問題達到了目