戰爭的結果已使商業陷於混亂，貿易協定延長也無濟於事。赫爾擔心，如果英國不肯放鬆它對農產品的禁令，經濟孤立主義者可能有獲得勝利的大好機會。對黨派的影響也須考慮到，因為法案如不能透過，有關方面怨恨政府不能保護農業州利益的情緒，可能會斷送民主黨在1940年選舉中的前途。

英國政府擔心有不少重要物資透過毗鄰的中立國家由美國輾轉運到德國。英國人要美國在原有的“戰略物資”禁運單上增加若干種物品，並加上“不得再輸出”的條款，以加強禁運。

英國和法國的專使，F·T·A·艾什頓…格沃特金和夏爾·里斯特教授於3月5日到達華盛頓。在此後七個星期中，由經濟戰而產生的這類問題由盟國代表、美國國務院以及美國其他有關部門商談研討。艾什頓…格沃特金和里斯特一面說明繼續封鎖德國是必要的，一面保證施行的限制辦法只是暫時性的，一定要儘快恢復自由貿易政策。英國代表還重申了張伯倫1月31日已經作過的保證，英國不想永久利用戰時管制使貿易渠道離開美國，象美國商業界常常指責的那樣。同時，作出種種努力來撫慰美國特別不滿�