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第78部分

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也花費了相當長的時間來討論俄國參加一項安全體系的問題,但是在這個問題上英國的論點又沒有能使貝克改變他的看法。他一再重複在先前的談判中他說過的話:俄國也是一個簽字國的一項互助條約只能是加速戰爭的爆發。他說,波蘭願意改善與俄國的關係,但不願擴大。當張伯倫問他,俄國難道不是事實上波蘭能夠希望在戰時補充軍火的唯一來源,他迴避一個直接的回答。他並不反對這樣的建議:英國政府(按照張伯倫的說法,由於它對蘇聯的態度,它在下院一直受到攻擊)應當“努力設法建立使它在戰時能指望蘇聯給予幫助的關係”;但是他說,如果英國現在就承擔對蘇聯的義務,波蘭就不得不宣佈它自己所負的義務並不因此而擴大。

準備4月7日在報上發表的會議公報的文字,在4月5日與張伯倫的第二次會議上取得了一致意見;6日,首相在下院宣佈,波蘭和英國政府打算簽訂一項協定,把單方面的暫時保證改變為一項永久性的互相援助的安排。不過,在他們4月6日最後一次會議時,哈利法克斯和貝克草擬了一個雙方一致同意的結論摘要,它表明締結正式的英波互助條約的基礎尚未完全建立。兩國政府寫入記錄,它們準備就以下各點達成協議:(1)英國將保證幫助波蘭,如果發生一場德國的攻擊或德國的任何其他行動,“這種行動顯然威脅波蘭的獨立,並且是這樣的一種性質。即波蘭政府認為用它的國家武裝部隊予以抵抗是極端重要的”;英國也答應支援波蘭抵抗想“用經濟滲透的過程或任何其他方式”來破壞它的獨立的企圖。(2)波蘭將給予英國以對應的保證。(3)兩國政府將保證“把威脅每一方國家獨立的任何發展,完全而又迅速地通知對方”。在締結一項正式協定之前,3月31日宣佈的英國保證將繼續有效,在這段時間內相應的波蘭保證同樣具有約束力。

這些就是已經達成協議的各點。在正式協定簽字之前必須解決的其他兩個特別問題是:(1)英國希望波蘭政府的保證將適用於因德國攻擊荷蘭、比利時、瑞士或丹麥而引起的戰爭(貝克答應波蘭政府將對這個問題加以認真的考慮這一點已寫入記錄);(2)英國政府在正式協定中承擔的義務需要得到法國政府的認可。

對羅馬尼亞應持的立場並不包括在必須於正式協定簽字前解決的問題之列,但是作了如下的另外處理:

陛下政府希望以下一點成為正式協定的一部分:波蘭將援助羅馬尼亞,如果後者成為受到威脅的國家。波蘭政府雖然完全尊重存在於波蘭和羅馬尼亞之間的互助義務,認為對於在正式協定中包括羅馬尼亞一事的可取性表示明確的意見,現在還為時過早。它認為它應該首先直接與羅馬尼亞和匈牙利政府商談處理這件事。在此期間,它將立即與陛下政府商量,如果有關羅馬尼亞或匈牙利的局勢發展使得這種商量成為需要的話。

兩國政府在結論摘要的最後幾段記載了:(1)一項關於兩國中的每一方都有權“為了保障它們自己的或別國的獨立而與其他國家簽訂進一步的協定”的諒解;(2)為了發展反對德國侵略的合作,英國政府打算繼續與羅馬尼亞協商,並開始與巴爾幹協約國的其他成員協商;(3)英國政府意識到把蘇聯與這種合作聯絡在一起的困難,不過,它深信,重要的是應維持“同蘇聯政府儘可能好的關係,因為它在這件事中的地位是決不能無視的”;(