義大利的勢力向北一直延伸到華沙。墨索里尼於1938年9月18日在的裡雅斯特的演說第一次公開把蘇臺德區的爭端擴大到包括捷克斯洛伐克境內的匈牙利和波蘭少數民族,並於危機高潮時在他巡視義大利北方所發表的演說中,大肆炫耀地支援這些附帶要求。
在小協約國之中,羅馬尼亞是唯一同軸心國沒有共同邊界的國家,也是唯一同俄國有共同邊界的國家,這就使它的政策在對待德國關係上有較大的獨立性。而且它同小協約國的切身利害關係也超過捷克斯洛伐克,超過南斯拉夫,因為它的匈牙利少數民族比那兩個國家多。可是羅馬尼亞既怕德國成為侵略國,又怕俄國成為盟國,此種雙重恐懼使它的政策陷於癱瘓狀態。同德國結成聯盟的匈牙利對捷克斯洛伐克的進攻,不同於十七年前組成小協約國時所要對付的和約修正主義者的匈牙利了,現在的匈牙利可以領著德國軍隊穿過匈牙利國土直達羅馬尼亞邊界。俄國對捷克斯洛伐克的援助如果不用蘇聯陸軍,則一定是由蘇聯的空軍飛越羅馬尼亞的領空,那末羅馬尼亞就會成為德國和俄國的戰場,而且戰爭結束後蘇軍是否會再次退回到比薩拉比亞邊界線後面去,這是沒有把握的。所以,羅馬尼亞對法…捷…蘇聯盟存在著缺口的戰略鏈條上的這類重大問題只好支吾搪塞或到時再說了。1938年3月李維諾夫在回答這方面的問題時說過這一類的話:“如果反侵略國家認真對待這個問題,是可以找到解決辦法的……‘有決心就會有辦法’”;他的話被解釋為俄國在必要時將侵犯波蘭和羅馬尼亞的領土,以便到達捷克斯洛伐克。但蘇聯的政策顯然仍希望採取集體行動。1938年9月2日,李維諾夫向法國駐莫斯科代辦建議,邁斯基也向丘吉爾建議轉達英國外交部,應該透過國聯的行政院按照國聯盟約第十一條克服羅馬尼亞的猶豫不決。由於英國和法國對國際聯盟和集體行動有反感,才沒有讓羅馬尼亞蒙受不接受這個建議的壞名聲。它現在可以躲在尚未完工的布科維納…特蘭西瓦尼亞鐵路後面挖掘戰略壕溝,這就使蘇軍不可能在三個星期之內趕到波希米亞前線,而在法律上,又可以憑波蘭…羅馬尼亞聯盟的條款為依據,它必須與波蘭協調其對俄國的政策。因此,波蘭就用它的左手約束羅馬尼亞,使它難以進行自衛,同時又用右手招呼匈牙利發動進攻。
捷克斯洛伐克的自衛抗德計劃乃是假定在西方有與法國的結盟,在東方也可說有與俄國的結盟,如果同時遭到匈牙利的攻擊,則也有與小協約國的更早的聯盟關係。捷克斯洛伐克總參謀部估計他們可以頂住德國人三個月到六個月,必要時甚至還可以頂住匈牙利人,這樣便能爭得時間讓俄國支援部隊取道羅馬尼亞及時到達,讓法國進攻萊茵蘭。法國背叛了自己承擔的義務,這個計劃的基礎便被破壞了。希特勒於1938年6月寫道:“可是,正如佔領非武裝區並進入奧地利一樣,只有在我確信法國不會進軍而英國也因此不會干預的時候,我才會決定對捷克斯洛伐克採取行動。”然而以調解人自居的英國和捷克斯洛伐克的盟國法國,卻不站在捷克斯洛伐克一邊去幹預,反而站到德國那一邊去了,它們向捷克斯洛伐克發出最後通牒,從而在精神上破壞了後者抗敵計程車氣。9月21日發出的第一個最後通牒宣稱,如果捷克斯洛伐克拒絕英法的計劃,即按張伯倫於9月15…16日防問貝希特斯加登的結果將蘇臺德區割讓,英國和法國將不再過問捷克斯洛伐克的命運。貝奈斯接受了英法的計劃,希望贏得時間收買正在沿捷克斯洛伐克邊界集中軍隊的波蘭和匈牙利。他說:“我已經作出應付各種事變的計劃”。在9月21日同一天,波蘭要求捷克斯洛伐克境內的波蘭少數民族問題應立即按解決蘇臺德區德意志人的同樣方式處理,同時宣佈廢除1925年波蘭和捷克斯洛伐克訂立的少數民族條約。9月22日,匈牙利為匈牙利少數民族提出了同樣要求,在華沙舉行了要求建立波蘭和匈牙利的共同邊界的遊行示威。
同一天希特勒在戈德斯貝格提出了進一步的要求,西方國家的態度因而在表面上強硬起來了,捷克斯洛伐克在9月23日宣佈動員,這使捷克人暫時解除了四大國的壓力,看來似乎最終有可能形成反對德國的聯盟。當時在日內瓦出席國聯大會的李維諾夫在9月21日和23日兩次重申蘇聯在國聯盟約集體安全的體制內,以履行法捷條約為條件,承擔它對捷克斯洛伐克的義務。9月23日,俄國警告波蘭,如果波蘭進攻捷克斯洛伐克,它將廢棄蘇…波互不侵犯條約。在這種情況下,貝奈斯收買波蘭的計劃付諸實施。9月22日,他寫給波蘭總統莫希齊茨基一封私人信,原則上接受