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荊軻的籌劃是極其縝密的。

第一要件，是絕世利器。荊軻將田光獻出的徐夫人匕首交給了太子丹，請太子丹秘密物色了最出色的工匠，給徐夫人匕首鋒刃淬入劇毒。匕首淬成那日，太子丹請荊軻趕赴密室勘驗。三個行將被斬的匈奴人犯被押進密室時，太子丹沒有將匕首交給荊軻。太子丹自己執著匕首，站在五步之外，對三名人高馬大的匈奴壯漢一掠而過。荊軻清楚地記得，一道碧藍清冷的光芒閃過，三名壯漢的胳膊立即滲出一道暗紅的血印，三名尚在兀自哈哈大笑的壯漢瞬間轟然倒地，一個響亮急促的打嗝聲，三張面孔一臉青黑陡然死亡！看著那猙獰無比的面孔，生平第一次，荊軻心頭猛然劇烈地跳動了。那一刻，他分明看見了頭戴天平冠的秦王嬴政轟然翻倒在地……荊軻接過徐夫人匕首，二話沒說便走了。

第二要件，是能夠踏上咸陽大殿，並能被秦王親自召見的大禮。邦國之間，最大的禮物便是土地。太子丹本意，是要將與秦國雲中郡相鄰的全部畜牧之地八百里，獻給秦國為禮物。可荊軻說不行，那是燕國事實上已經不能有效控制的地域，作偽之象一目瞭然；要獻地，只能是燕南之地。燕南之地，是燕國易水之北、薊城之南的最為豐腴的平原丘陵地帶，也就是後來的廣陽郡。這燕南之地，原本是古老的薊國土地，古地名叫做督亢。春秋時期，燕國吞滅薊國之後，燕國中心從遼東地帶遷入薊國，薊城便做了燕國都城。從此，燕國便有了兩翼伸展的兩大塊沃土根基：西南曰燕南，東北曰遼東。遼東雖肥，卻失之寒冷，漁獵農耕受制頗多。燕南之地氣候溫潤多雨，土地肥沃宜耕，便成為最為金貴的腹心糧倉。燕國能立足戰國之世，十有八九是燕南之地的功勞。

太子丹雖然大為心痛，最終還是贊同了。

荊軻立即下令亞卿署、境吏署、御書署三署皆燕國官職：亞卿執掌實際政務，境吏掌邊境，御書掌文書。繪製新的燕南地圖。對這卷地圖，荊軻親自做了精心籌劃，提出了製作樣式：粗糙牛皮繪製，貼於三層絹帛之上，兩端銅軸，做舊做古；製成之後，裝於一尺三寸寬、三尺六寸長的銅匣之中。對於地圖繪製之法，荊軻提出了一個獨特的要求：地圖名稱用古稱——督亢地圖，地圖中所有的地名與畫法，必須使用最古老的春秋燕國時期的名稱與尺寸；總之，要做到不經解說，無人看得明白。此圖之外，荊軻提出，再製一幅材質尋常而內容相同的地圖，只是尺寸稍小。太子丹對荊軻的種種奇特要求大是疑惑，卻也一句話沒說，只下令一切依上卿之令行事。如此一來，這幅督亢地圖竟整整製作了半年，方才完工。交圖之日，荊軻邀來太子丹，在密室中將徐夫人匕首脫鞘，小心翼翼地放置進地圖捲起，而後捧起捲成筒狀的地圖，樹在胸前輕輕搖動一陣，見無異狀，這才長吁了一聲。

“粗糙牛皮帶住了匕首，不使其滑脫，妙！”太子丹一陣大笑。

“刺客之要，細務絲毫不得有差。”

荊軻面無表情地對太子丹講述了諸般謀劃奧秘，樁樁小事件件有心，將素來機警過人的太子丹聽得目瞪口呆。最後，荊軻說了專諸刺僚的故事，一聲感喟道：“以魚腹藏魚腸劍而蒸之，將一道蒸魚呈現於案而內藏短兵，此千古奇思妙想也！刺秦者，曠古之舉也。若無奇謀妙算，豈非兒戲哉？”

太子丹對荊