易被常人察覺的層面。

其次，立法腐敗者大都是在關鍵部門或要害部門的官員。

這些立法上的貪腐者多是佔據大量資訊，擁有統攝某一行業的巨大平臺，具有某一領域的法律、法規、規章的擬訂或解釋權力的人。在擬訂和解釋法律、法規、規章時，他們往往採取對下壟斷、遮蔽流程和資訊，對上利用程式或環節的疏漏矇混過關等多種方式使法條出現漏洞。

現在的某些貪腐者走出了純粹的權力部門，步入了立法領域。

此前的貪腐多是高發於有職權的群體中，更確切地說是多發於有實權的群體中，往往更常見於執法層面。

立法層面在過去看似清水衙門，腐敗機率甚低，經常被人忽視，但是如今的立法腐敗已經打破了人們過往的觀念，使腐敗以更隱蔽的方式走向立法領域。

立法腐敗涉及面更廣，危害更大。法律、法規、規章所涉及的領域都將為其覆蓋，而該領域的守法者的權益將受到不同程度的剝蝕。

過去用人上的腐敗往往被視為深層面的腐敗，而今立法腐敗的危害則有過之而無不及。貪腐者以冠冕堂皇的手段從立法源頭到執法、守法的深處為所欲為地腐蝕國家機器，侵害公民利益。

比如說，西方發達國家在不同程度上都存在著利益集團遊說立法者，並造成立法有可能失衡的狀況。

為此，許多國家先後制定法律法規以防止這種現象發生。

以美國為例，美國議會透過《遊說資訊披露法》以及《外國代理人登記法案》、《聯邦院外活動管理法》和《院外活動公開法》等法律法規對立法遊說行為進行規制。

這些法律要求遊說立法的資訊必須公開化，遊說者和議員雙方都要隨時披露資訊，遊說行為要暴曬於陽光之下。否則將予以不同程度的高額罰款。

同時，禁止一些遊說集團或個人使用不正當的手段，甚至以政治捐款為名