平定烏桓後，緊接著，張繡又傳來捷報，張繡大軍於數日前攻破帶方郡，公孫度死於亂軍之中，至此，遼東大局方定。

大勝之後必有大賞，可呂布卻不知該如何去分封麾下眾文武，實乃呂布麾下文武官制太過混亂不堪。

對此，龐統先是建議道：“主公今已獲遼東此霸業之基，又有青州一地，當建號“燕侯”以抗曹賊，此乃凝聚人心之需也！”

呂布聞言，略一沉思，隨後搖頭道：“若建號燕侯，乃自立也，今群雄皆未有此舉，若我行之，必失大義於天下！我以為當‘高築牆！廣積糧！！緩稱王！！！”

“高築牆、廣積糧、緩稱王！！！主公此言大妙，統不如也！”

龐統聞言，臉露驚異之色，隨後便轉為深深的敬服，隨後龐統又建議道：“既如此，主公可向朝廷請為鎮北大將軍，開衙建府！”

呂布點了點頭，雖然他不想太早稱侯、稱王，但他也不能容忍自己的官職比曹操低太多，曹操如今已貴為丞相，而他還只是個左將軍，這可不行！

大將軍是東漢將軍的最高封號，具體名號有建威大將軍、驃騎大將軍、中軍大將軍、四鎮大將軍、撫軍大將軍等等，除驃騎大將軍之位稍低於三公之外，其餘均在三公之上。

呂布若為鎮北大將軍，那在官位上將不遜色於曹操，至於曹操把控的朝廷是否會授予此職，這並不重要，上報朝廷只是走個形式而已。

議定自身的官職後，呂布擬龐統為鎮北將軍府長史，為幕僚之長，賈詡為鎮北將軍府別駕，魯肅為鎮北將軍府治中，沮授為鎮北將軍府主簿、馬良為鎮北將軍府功曹，徐庶為軍師祭酒。

由於鎮北將軍府初建，呂布手下核心文官的官職暫且如此安排，今後將根據實際情況進行調整。

說來，呂布很久以前就在考慮如何高效的發揮自己手下智囊的才能，高效的處理軍政大事，此時設立鎮北將軍府，讓呂布想到了歷史上有名的軍機處。

呂布當前要成立的軍機處，只是在鎮北將軍幕府基礎上，成立的一個臨時性的衙門，甚至稱不上衙門，只是找幾個核心官員在一起討論軍情而已，等到將來戰亂結束，這個臨時性的衙門自然會撤銷。

這個衙門成立之後，今後的重要軍情無需直接稟報呂布，可以先送到軍機處之中！

一旦送到這個衙門之後，軍機處大臣們先給出處理意見，再交由呂布決斷，呂布當日查閱，當日給出決議！而呂布的決議結果，則透過軍機處直接下發到諸將手中（呂布親征期間，軍機處可單獨處理一些非重要官職任命的事情）

歷史上雍正皇帝經歷九子爭嫡成為皇帝，可是朝中仍舊有八皇子、十四皇子等諸黨存在，雍正的權利受到了極大地制約，於是他成立了軍機處！

這軍機處表面上是為了處理西北戰事，然則過了沒有多久，這軍機處便成了清朝的最高權力機構，無論是內閣、六部都成了軍機處的附屬機構！軍機處成為大腦，決策一切，其餘的內閣、六部只是執行軍機處的命令罷了！

軍機處不設專門官員，軍機大臣只是鎮北將軍府官員兼任，軍機大臣的任命、廢除由呂布一人決定！

軍機大臣表面上是處理軍務，但是也可以以處理軍務的名義辦理其他事情！時間長了，不管是軍事、民事都可以隨意處置，任何人不得阻攔！重大案件，也可以以涉及軍務為由交給軍機大臣處理！

人心難測，不是每一個人都能像陳宮、高順那樣大公無私，對呂布忠心不二，隨著呂布地盤、勢力的不斷擴大，利益的糾葛的出現，必然會導致人心的變異，而一旦有了軍機處，呂布就能一舉牢牢掌控整個呂布勢力！

至於武將軍職方面，張遼為三品龍驤將軍，高順為三品虎威將軍，臧霸為四品鷹揚將軍，甘寧為四品橫江將軍，張繡為四品驍騎將軍，文丑為五品虎衛將軍（親衛大將），張頜為五品建威將軍，高覽為五品建武將軍，徐晃為五品討逆將軍，何靖為五品討寇將軍，文聘為五品凌江將軍（被賈詡勸降），周倉、胡車兒、關平等為六品牙門將軍........

至於軍制，經過實踐檢驗，呂布當初在徐州進行的軍事制度改革並不成功，軍銜制度以及軍隊編制革新，在實際戰鬥過程中，並沒有推廣開來，也沒有發揮出想象中的效用，因此，呂布決定將其廢除，暫時恢復舊制。

而由於遼東一直偏離中原核心之外，人口稀薄，儘管中原大戰，有不少普通百姓、士族遷移遼東，遼東人口還是隻有不到六十萬。