方則約束較寬，畢竟他們還要打草谷嘛！

到了後來，甚至出現了典賣土地的行為，宋遼雙方開始出現土地糾紛。遼興宗耶律宗真執政時期，宋邊將曾上奏朝廷，請求解決遼邊民入宋境搶地種的問題。當時的宋仁宗趙禎認為宋遼雙方和好多年，不宜因土地之爭，破壞雙方大東亞共榮的和平局面。因此，宋仁宗派人到遼國商議劃定地界，並把朔州一線原定的地界，讓給了遼國一部分。

但是這樣做的結果，反而助長了遼邊民越界搶地種的風氣，隨後，遼邊民越界搶地種、捕魚、伐木的現象不斷髮生。遼道宗耶律洪基即位後，雙方也曾就河東地界問題，進行過協商，但最後都是不了了之。

怎麼可能徹底解決呢？解決了，遼國皇帝耶律洪基還怎麼拿河東地界做文章呢？

這時的宋朝，是宋神宗在位，他正在解決因王安石變法而引發的各種矛盾，又要與西夏交戰，明知遼方有意挑起事端，也不願意這個時候再與遼為敵，於是對蕭禧說：“三州地界問題，由雙方官員在邊境上議定，我們會嚴格管理我方邊將的，如果我方有違反澶淵之盟的行為，會立馬改正，如果沒有違反協議的行為，自然要維持現狀。”然後，派劉忱、呂大忠前往遼方解決地界問題。這正是：

誤國從來皆懦主，興邦何時起義民？卻不知後事如何，且聽下回分解。

第七二章　舊瓶新酒

劉忱、呂大忠在臨行出使遼國前，查閱了宋遼雙方有關地界的檔案和圖紙，發現宋方並沒有侵佔遼境的現象，就把這一情況報告了宋神宗趙頊，並表示要據理力爭。

沒有想到，宋神宗趙頊卻不想因彈丸之地與大遼國鬧翻，就對劉忱說：“遼人理屈詞窮後，就會採取極端的行動，你就姑且答應讓給他們一些土地算了。”

什麼叫極端行動呢？就是擔憂遼國向宋朝發動侵略戰爭，那時的宋朝正和西夏打得如火如荼，實在不想再把遼國招惹進來。

當然，宋神宗不知道的是，當時的遼國皇帝耶律洪基對是否向宋朝用兵也存在疑慮。固然宋夏相爭，是大遼火中取栗的好機會，但兵鋒一交，豈能驟解？宋朝到底是大國，若堅壁清野，將遼國拖進戰爭泥潭，佔來的土地上刮不出財富，卻又斷了每年的歲幣收入，實在是有些得不償失啊！

為此，耶律洪基專門詢問了自己信任的老臣姚景行。

姚景行的祖上本是後周的將領，在遼穆宗耶律璟一朝時出使大遼，被扣留在遼國，成為奴隸。姚景行出生在遼聖宗耶律隆緒朝，又於遼興宗耶律宗真朝考取進士，因博學多才，曾擔任耶律洪基的老師，後來又任林牙（契丹官制中林牙即宋朝的翰林學士）、樞密副使，耶律洪基即位後，提升姚景行為參知政事，不久又提升為北府宰相，後因事辭官。

耶律重元父子背叛耶律洪基時，姚景行正在回家的路上，聽到耶律重元父子叛亂的軍情後，立即趕赴灤河行宮勤王，等到趕到灤河行宮時，叛亂已經被平息。耶律洪基感於姚景行忠心，就又任其為武定軍節度使，耶律乙辛把耶律仁先排擠出朝堂之後，姚景行回朝接替耶律乙辛（這時的耶律乙辛已經被耶律洪基提拔為北院樞密使）為南院樞密使。

姚景行深受耶律洪基的信任，凡是他碰上吃不準的事情，多向姚景行問之。姚景行對耶律洪基出兵宋朝持反對意見：“自聖宗皇帝（耶律降緒）與宋簽訂澶淵之盟以來，宋每年向遼進貢已經將近七十年，如果對宋用兵的話，恐怕會破壞先帝（耶律隆緒）與宋簽訂的條約。”

耶律洪基聽了姚景行的話，覺得有道理，顛覆祖宗的政績，那就是不肖子孫，這張臉雖然不值錢，但該要的時候還是得要的。所以，耶律洪基就打消了對宋朝用兵的想法，但是又提出了向宋朝要地的要求。

遼國不出兵，只以要地來牽制宋朝對西夏的攻擊，留西夏為宋朝的病塊，這就是耶律洪基的戰略部署。

但是，宋神宗並不知道遼國皇帝心裡也在麻桿兒打狼兩頭害怕，在泥足巨人的威脅面前，他的腰脊骨成了姑娘的腰棉花包，軟得可人。

萬幸的是，宋神宗雖然想割讓國土來息事寧人，但使遼的使者劉忱、呂大忠的骨頭卻很硬。到了遼國後，他們倆並沒有遵循宋神宗的旨意向遼國皇帝屈膝，而是在事實依據上據理力爭，遼國一方本來就是無理取鬧，碰上了硬碴子，自然是理屈詞窮。

宋使強硬，耶律洪基也沒了主意。到了最後，宋遼雙方共同派官員來到邊境上，具體商議地界劃分問題。

遼方代表蕭素，把手一揮，自