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按照顧衛民制訂的印度戰後重建計劃，也是持續15年，而不是短短半年。

毫無疑問，不可能等到15年之後再在印度舉行民主大選。

既然不能等，就必須在這半年內做點事情。

王元慶不是想做點事情，而是想做很多事情。

四方外長會晤召開前，王元慶就讓李存勳安排劉曉賓就去新德里，隨後就安排軍情局以保護個人安全的名義，密切監控印度臨時政府的活動，特別留意印度臨時政府派往各佔領區的臨時性地方官員。因為印度的社會關係極為特殊，所以王元慶還特別叮囑李存勳，密切留意印度各地方民間勢力，採取扶持少數民族、壓制印度斯坦族的方法，首先爭取印度少數民族的支援，再爭取印度斯坦族開明派的支援。為了完成元首安排的任務，李存勳專門去了一趟新德里，親自部署工作。實際上，就算沒有元首安排的這些任務，李存勳也會高度重視印度的工作，原因很簡單，戰後的印度肯定不會是一箇中央集權的印度，而是一個地方權力比較大的聯邦制印度。

關於共和國將在印度椎行聯邦制的傳聞早就出現了。

戰爭爆發後不久，就有一名自稱“知情者”的網民在網上發表評論，宣稱戰爭結束之後，共和國絕對不會肢解印度，而是在印度實施更加重視地方自治權的聯邦制，從而削弱印度中央政府的權力，避免印度再次走上極端主義道路。為了證明這一觀點，“知情者”重點闡述了兩個道理。一是前面提到的，為了避免再次受到威脅，雖然最好的辦法就是將印度肢解成數十個小國家，但是處於共和國自身利益的考慮與國際社會的壓力，王元慶肯定不主張肢解印度，而會竭盡全力的削弱印度中央政府的統治力，使印度成為一個名義上實施聯邦制的緊密邦聯。二是出於印度的特殊國情，即少數民族佔了人口總數一半以上，幾乎每個少數民族都想獲得自治權、甚至希望獨立，從穩定印度社會局勢來看，王元慶也會優先考慮印度少數民族，推行聯邦制。聯邦制與邦聯制結合在一起，必然導致印度的中央政權控制不住地方政權，從而無法成為一個強大的國家。

軍情局在印度做的事情，實際上就在朝著這個目標前進。

從這個角度出發，別說半年，4個月都夠了。

原因很簡單，美國肯定不願意看到印度成為一個鬆散的印度，一個再也沒有威脅的印度。從美國的利益出發，只有一個團結的印度，一個能夠集中17億人的印度，才能對共和國構成威脅，從而幫助美國牽制共和國。

雖然可以肯定，大部分印度斯坦人都會支援美國的主張，再次將整個印度統一到以印度斯坦族為核心的中央政府內，但是幾乎所有少數民族都不會同意這一主張，特別是在共和國拿出足夠的誠意，讓他們嚐到了自治的好處之後，更會堅決抵制中央集權。在此情況下舉行大選，半數以上的印度人會把選票投給印度臨時政府。

半年時間，足夠印度少數民族嚐到自治的好處了。

由此可見，王元慶的整個部署是一環扣一環，沒有半點破綻。

當然，這類戰略上的博弈幾乎沒有秘密可言，只需要換位思考，任何聰明一點的政治家都能猜透對方的心思。從美國的政策上也能看出，薩利文是步步為營，每次都在迫不得已的情況下才做出讓步。歐盟的情況差不多，沒有得到好處，絕對不會讓步，只要得到了想要的東西，馬上就會轉移戰線。

在沒有秘密可言的情況下，莫斯科首腦會晤肯定不會一團和氣。

可以毫不客氣的說，馬德里四方外長會晤只是“印度博弈”的熱身賽，最有發言權的4個國家與地區已經摸清了對方的底牌。

現在的問題是，4個國家與地區的首腦能不能在莫斯科取得更大的成果。

10月23日之前，王元慶不抱多大希望，在他看來，莫斯科首腦會晤最多把馬德里外長會晤的成果落實。

直到動身前往莫斯科之前幾個小時，一條訊息才改變了王元慶的看法。

卷十　龍騰九天　第182章　美國企業的滑鐵盧

與鬧的轟轟烈烈的四方會晤相比，共和國與美國商界的談判顯得非常“平靜”。

商界談判講的是利益，而且是實實在在的利益。雙方政府牽線搭橋之後，談判就變成了雙方商界的直接對話。與國家談判不同，商界談判有商界的規則，講的不是“利益對等”原則，而是“有效利益”原則。簡單的說，國家博弈基本上是