也是必要的。在國民黨仍控制著的島嶼中，只有臺灣才是一個死裡逃生的地方。廣東近海的海南島是他捨不得放棄的一塊肥肉。他可以利用那裡的鐵礦、富有潛力的海軍設施以及靠近大陸的地理位置上的優勢，那將是一個反攻大陸的理想基地（如果他們採取有效的防禦措施的活，事情可能是這樣，但是他們沒有這樣做）。

警備司令薛嶽將軍（外號“小老虎”）擁有一支4萬人的訓練有素的常規部隊，但是，他們在內線常常遭到與國民黨警備軍數量相當的共產黨軍隊的狙擊，在1950年2月和4月之間，大陸共軍曾十次進攻海南島，但均未成功。4月16日共軍集中兵力佔領了海南島，國民黨軍隊很快撤退到南部海岸。於是，蔣介石命令薛嶽將軍將其部隊撤退到臺灣。

在隨後的一個月裡，一支更大規模的擁有15萬人的軍隊，乘坐16艘自由號輪船和一些小船也從長江的舟山群島撤離了。

另外還放棄了通往廣州的萬山島和福建海岸的東山島。國民黨的撤軍結束了蔣對上海和廣州的封鎖。

從此以後，蔣介石便完全失去了反攻大陸的基地。除了福建海岸的金門島和馬祖島以及澎湖列島以外，“自由中國”逐漸地退縮到臺灣島上，臺灣島面積不足蘇格蘭的一半，耕地面積下列三分之一，當時的人口為1000萬或1100萬，其中包括100至200萬來自大陸的難民。

在這種前途渺茫的形勢下，蔣介石有兩個最基本的目標，即保持政治地位和維護中國傳統的生活方式。

然而，從蔣來臺灣的那一天起直到他去世，他的眾所周知的目標是“反攻大陸”。

隨著時間的流逝，他的這一目標在常常聽說它的人們心中漸漸地失去了信任。這個目標開始時是勃勃的野心，後來變成了渺茫的希望，以後又成了可望而不可及的神話，最後則變成了一種純粹的信仰。

儘管如此，它在維護國民黨對在臺中國人的統治中起了重大作用。1949年底蔣介石逃到臺灣後，他為自己確立了兩個主要任務，即保衛家園，讓外國承認中華民國政府是中國人民的唯一合法政府。

這裡有一個不可否認的事實，即臺灣無權控制毛澤東政府統治下的千百萬人的生活和命運。

透過殘酷的安全措施和銳意改革，蔣實現了他的第一個目標，透過一系列不大可能的事實，他使美國繼續承認國民黨政府，否認共產黨政府，從而實現了他的第二個目標。其中最重要的一個事實是20世紀50年代的朝鮮戰爭。

蔣介石在臺灣採取了一系列穩定局勢的措施，其中最重要的一項是推行土地改革計劃。

陳誠一上任，蔣就指導他進行這場改革。事實上，早在1949年2月4日陳誠就任省主席後一個月，他就開始實行“減少地租”的制度。這是非常必要的。按傳統的做法，佃農要把所產糧食的50％作為租金交給地主。在有些地方，地租甚至高達70％，況且不管天氣和收成好壞，地租要照交不誤，在實行土地改革制度期間，國民黨政府得到了中美農村建設聯合委員會的技術資助。

1951年5月25日，立法院把地租的最高限度規定為37。5％。

其目的是為了響應孫中山的“土地歸人民所有”的號召。

5月30日，行政院頒佈了《公用土地出賣條例》，迫使地主將其土地賣給國家，然後國家再把土地賣給佃農，十年內分期付款，佃農可以將每年糧食總收入的25％交給國家作為抵押。

條例准許地主擁有不超過兩公頃的水澆地或四公頃的旱地。補償可用現金，也可用土地債券或公有企業的股票形式來結算。

因此、許多地主都變成了工業資本家，到1953年為止，土地改革計劃已經執行完畢，將近80％的耕地都歸其耕種者所有。

毫無疑問，陳誠的土地改革計劃是一個主要的穩定因素，它給臺灣的經濟帶來了極大的繁榮。

然而，迫在眉睫的安全問題只好透過嚴厲的管理措施加以處理。在蔣介石逃往臺灣期間，中共已在國民黨人員內部扶植了許多代理人，有些還是高階官員，例如，參謀部副部長WU吳新（音譯）shin將軍和他的妻子。國民黨僅在1950年的頭6個月裡，就處理了300多起間諜案。其中包括一個擁有1000多人的地下組織。同年5月，蔣介石答應赦免所有背叛共產黨跑到臺灣的人。其中有400多人獲得赦免。但是，那些被捕的並且沒有條件獲得赦免的共產黨人通常都被處決了。

此外，蔣介石還改