“1949年和1950年將是中國革命在全國範圍內勝利的兩年。”並確定“1949年夏秋冬三季,我們應爭取佔領湘、鄂、贛、蘇、皖、浙、閩、陝、甘等省的大部,其中有的省則是全部。”對福建,中央當時確定的任務為相機佔領靠近浙江的閩北一些地區,1950年再解放全省。當時中央之所以這樣決定,是基於下述考慮,雖然“不但就軍事上來說,而且就政治上和經濟上來說,國民黨政權是被我基本地打倒了”。但是人民解放軍渡江佔領了京滬杭長江三角洲以後,需要一段鞏固消化時期。因為這一帶是蔣介石的老巢、他的發跡地,同時也是江浙財閥的發源地,帝國主義長期侵佔中國的集結地,又是當時中國比較富庶地區,蔣介石和帝國主義必不甘心從這一帶撤走,必然會千方百計破壞這一區域,因此人民解放軍把這個爛攤子收拾起來後,必然要花費大量的人力物力和時間去復甦這一區域。
也只有復甦了這一富庶地區後,人民解放軍才能依靠這裡的人力物力,進軍福建、兩廣、大西南,繼而解放全中國。
另外,中央軍委和毛主席決定1950年解放全中國,也是基於帝國主義有可能直接干涉中國革命這一考慮。在指示中,毛澤東說得很明白:“我們從來就是將美國直接出兵佔領中國沿海若干城市並和我們作戰這樣一種可能性,計算在我們的作戰計劃之內的。這種計算現在仍然不要放棄,以免在事變萬一到來時,我們處於手足無措的境地。但是,中國人民革命力量愈強大,愈堅決,美國進行直接的軍事幹涉的可能性也就將愈減少,並且連同用財政及武器援助國民黨這件事也可能要減少。一年以來,特別是最近三個月以來,美國政府的態度的搖擺不定和某些變化,證明了這一點。”