但居正被提到立法院時，CC系和黃埔系的人馬來了個大發動，“發揚民主”，把居正給投票否決了。

閻錫山勸駕李宗仁歸穗，給蔣介石效了犬馬之勞，不久即被委任為國防部長。選行政院長，蔣又想到了閻老西。閻又當了行政院長。

外交部長，蔣說胡適最合適。胡適精通英語，曾獲美國博士學位。閻錫山是推薦不出這樣的人，桂系想沾手外交，也一樣落了空。

在和談時，蔣介石還覺得李宗仁有利用價值，此時蔣介石也就不再借重李。

而李宗仁在廣州的一番動作，連桂系中的親近在內，都認為再跟著李已經沒有什麼指望，紛紛作鳥獸散。去臺的去臺，赴渝的赴渝，李宗仁的門庭，愈加冷落。

7月初，蔣介石準備再到臺前執掌帥印，因此，加緊了各方面的活動。

對外，蔣飛赴菲律賓，與季裡諾舉行“中菲會談”，會後發表文告，鼓吹建立“太平洋反共聯盟”，而且準備邀請南朝鮮的李承晚入盟。蔣又另派吳鐵城赴日，與麥克阿瑟及日本軍政界加強聯絡。

對內，蔣進一步加強對桂系的打擊，分化李宗仁和白崇禧的關係。對白，利用其現實利害觀念，一方面不傷害其現有軍權，且若隱若現，以更大的軍權作為誘餌，加以羈縻；另一方面也巧妙地暗示白：如不聽招呼，他手中的軍餉立刻就無處發落。

7月初起，廣州方面不斷傳來蔣介石要來廣州的訊息，李宗仁也深感這傀儡當著不是滋味，自覺利用代總統這個名目再難有任何作為，故也一再表示，歡迎蔣到廣州主持一切。

在這一段時期內，蔣系人物在各方面，也都已為蔣復出做好了準備，只待蔣的到臨，使之公開化、合法化而已。7月14日，蔣帶領一批人馬，飛抵廣州。蔣故意把行動弄得神神秘秘，事前不通知李宗仁，在飛機場迎接的，只有陳立夫、蔣經國、餘漢謀等幾個人。等李宗仁知道後，滿頭大汗地趕到機場，蔣介石早已進了廣州城。

蔣介石到廣州後，汽車直駛行政院，當時國民黨中政會和中常會正在開會，忽報總裁光臨，舉座震驚自不待言。蔣隨後即到代總統辦公廳進行看望。

來之前，不通知，說是“怕驚動大駕”，到之後，先拜訪，表示禮數甚周，把李宗仁弄得很尷尬。當時，李宗仁向蔣請示，當天舉行儀式時，大家穿什麼衣服？蔣說穿大禮服。李宗仁立即派人往香港趕製大禮服。後蔣說要穿軍服，李宗仁又穿了軍服，胸前佩齊勳綬前往。豈料蔣介石出現時，穿的竟是長袍馬褂。行完儀式，蔣一人先走，對李睬也不睬。李宗仁跟在後邊，活象個隨從，箇中滋味實在難受。

蔣介石住進梅花村32號陳濟棠的公館內，召開了一個又一個會議，最後以中國國民黨常務委員會的名義，透過了設立“中央非常委員會”的議案，選舉蔣為主席，李為副主席。副主席原擬設二人，除給李一席外，另一席給孫科，但為了照顧一下李的面子，最後讓孫科作了委員。其他作委員的，有閻錫山、張群、何應欽、于右任、朱家驊、陳立夫。幾乎一色蔣的親信。秘書長為洪友蘭，只是給了桂系一個副秘書長的職位，叫程思遠當，程一個月後也辭職不千了。

“非常委員會”照規定，總統及行政院的一切措施，須先經該會核定，始可施行，可實際上，蔣總攬一切大權。這不但氣惱了李宗仁，更使張發奎怒不可遏。在“非常委員會“透過的當天晚上張發奎來到李宗仁的住處，向李宗仁建議：“德公，我們一不做，二不休，趁蔣介石在廣州，我們把他扣起來！”李宗仁喟然長嘆：“白華兄，把他扣起來。最多使你能出一口氣，除此之外，又有什麼用呢？他的兵，我們調不動，他的錢，我們從臺灣又弄不出來，扣他只能使我們徒招惡名！”“德公，你只要把老蔣扣起來，便一切都會有辦法的。我們兩個團結起來幹，實在不行，我們還可以退保海南爭取美援嘛！”張發奎頗不以為然他說道。

李宗仁苦笑，說道：“白華兄，你不在其位，可以幻想，你如在我這個位置上，你也不會幹啊！”“德公，你膽子太小，鬥不過老蔣，只有任人欺辱，兩廣算是沒救了。”張發奎說完，憤然辭出。

在這天的同一晚上，蔣介石在黃埔秘密召見了白崇禧。蔣在講了一大段蔣、白一貫合作密切的“光輝”歷史之後，對白崇禧說道：“健生，有件事我想跟你商量。中央已決定將國府遷往重慶，本黨絕大多數的同志要我復任總統，以利勘亂救國，你的意見如何？”蔣介石表面上是想徵求白的意見，實際上只不過是拉攏白的一種手段。蔣的下野，白