集在此的國民黨軍隊，主要有：川陝甘邊區綏靖公署胡宗南部第五、第七、第十八兵團；西南軍政長官公署張群部第十四、第十五、第十六、第十九、第二十共六個兵團，連同新組建的部隊在內，共計37個軍約90萬人。

蔣對割據西南早已盤算好了。秦嶺、大巴山、巫山和武陵山諸山脈是一道共軍難以逾越的天然屏障，便於封鎖，可以割斷川黔兩省與內地的聯絡；

西南地區盤根錯節的地方封建勢力和各據一方的軍閥土匪，可以作為實行反動統治的政治基礎；西南地區人口眾多，物產豐富，兵員和軍糧都有保障；

地處邊陲，接壤數國邊境，便於取得外援。因此，蔣決定大力“建設西南”。

為了實現這個目的，他決定把退集在西北、西南的殘部，統統組織起來，沿川陝、川湘鄂邊區，層層設防，構成一道堅固的防線，以“固守西南”。蔣介石計劃：以胡宗南集團在川陝邊區的部隊扼守秦嶺、大巴山，防止解放軍由陝入川；以宋希濂集團佈防川湘鄂邊區，扼守川東門戶。如果上述計劃落空，退往雲貴，再不能存身時，則逃往國外。

為了保住西南這最後一個反共堡壘。1949年4月，他派心腹王陵基接替了鄧錫侯的省主席，要他看好成都這個據點；重慶的西南軍政長官公署，則由親信張群坐鎮。王陵基頑固驕矜，張群老謀深算，圓滑善變，且二人均與共產黨勢不兩立。然而，蔣介石還是放心不下，8月24日，攜長子蔣經國由廣州飛往重慶，親白布置反共大計。一下飛機，蔣介石就發表講話，說：“今日重慶將成為反侵略、反共產主義之中心，重新負起支援作戰艱苦之使命。”蔣來到重慶，住進了抗戰時期曾住過的山洞陵園，以示與共產黨抗戰到底的決心。負責守衛大西南的主�