肖勁光一生戎馬，別的也許他自己認為不一定懂，但這部隊訓練可是不能松的呀。平時多流汗，戰時少流血嘛！

再一個叫肖勁光很傷神的事，就是蘇聯政府的刁難和連年自然災害使部隊生活物資的匱乏。

但這些麻煩，肖勁光倒沒怎麼放在心上，只是體現在一些具體問題上之後，弄得人很傷腦筋。比如蘇聯專家不安心，需要做更多的協調工作。再如部隊要自己組織農場，開展農副業生產，緩解部隊生活困難等等。

可是，今天這件事可出得太大了。“418　”號潛艇沉沒，三十八名艇員犧牲。惡性事故呵！

肖勁光沒法入睡。

本來就漫長的冬夜，又顯得格外漫長。

肖勁光為處理“12。1”，即“418　”號潛艇沉沒事件，足足忙了個把月。

首先要調查事故發生的過程，研究分析事故的原因；然後要進行善後處理並向軍委寫出詳細的報告，最後，要安排部隊認真總結教訓，在海軍搞一次“安全活動”。

回到北京，肖勁光精疲力竭。

本來，這些天，肖勁光打算著實休息幾天，然後再到三○一醫院複查一下。心臟還是經常感到不適。家人也勸他住到醫院去。可是，一住進醫院，醫生就有很多規矩，比如，不準客人訪談工作，不準長時間閱看工作材料，等等。然而，對工作他總是放心不下呀。

就在這樣一個時候，肖勁光又接到了一個不好的訊息：1960年1月12日，海軍航空兵第二師第五團第二大隊在路橋機場附近進行編隊訓練，“0651”號飛機駕駛員楊德才駕機脫離編隊，沿東海面逃向臺灣。結果，飛機在臺灣東北部宜蘭附近撞毀。

一個月多的時間，海軍發生兩起重大事故；而且後一起還帶有嚴重的政治性。

肖勁光的頭一陣陣發懵。

他記得上一次給中央軍委的報告中，在分析主觀原因的時候，談到“對資產階級影響估計不足”“工作作風上的官僚主義”“工作方法上也存在嚴重問題”等三個方面。軍委有些領導看了還說政治思想上找原因不夠，這次駕機逃臺機毀人亡的事件又該怎麼從政治上找原因呢？

他一下子理不出個頭緒。

長時間的思考，使肖勁光從某種形而上學中解放出來。他從工作出發，從部隊建設出發，從實戰要求出發，決心按自己的思維大刀闊斧地工作，扭轉海軍目前的被動局面。

1960年7　月，海軍召開了黨的第二屆代表大會。利用這次大會，肖勁光系統地提出了海軍會後一個階段的工作方針和工作重心。

他指出：當前海軍最主要的問題是部隊的戰鬥力有下降的趨勢，特別是核心戰鬥部隊的戰鬥力有下降的趨勢。其突出的表現有：部隊思想作風問題很多，有些基層單位資產階級思想作風佔了上風；有些部隊幹部責任心不強，組織紀律鬆懈，事故不斷髮生，武器裝備損失很大，還有的單位……等等、等等。

針對這些問題，肖勁光理直氣壯地提出了五個方面的要求：第一、領導機關必須把搞好戰鬥部隊的工作，放在一切工作的首要地位；第二、以部隊戰鬥訓練為中心安排一切工作，組成海軍整體一盤棋；第三、適當地控制部隊幹部的流動；第四、消滅一切可能消滅的事故，加強武器裝備的維護保養；第五、做好物資保障工作，增強戰鬥人員的體力。

圍繞這五個問題，肖勁光展開講了很多，也講得很動情。

最後，他特別強調：“最根本的一條，就是加強黨的領導，加強基層支部建設，加強政治思想工作。這是戰鬥力的首要因素，是一切工作的決定因素。”

黨代會下來之後，肖勁光深入到各個部隊、各個基地抓落實。

11月，中共海軍黨委召開擴大會議，肖勁光又借這次會議的東風，認真總結了黨的代表大會之後三個月的工作。表揚了一批落實黨代會精神搞得好的單位，嚴厲批評了一些落實不夠的單位。最後，他又提出了六點意見：第一、加強組織領導和做好充分的訓練準備工作；第二、擔任訓練工作的幹部，首先自己要學會，幹部一定要以真才實學教育部隊，不懂就是不懂，不能裝懂，不能哄人：第三、必須嚴格地按照部隊的各項條令、制度、紀律辦事；第四、要高度重視技術裝備的保養和維護修理工作；第五、要充分發揮業務部門和業務領導的技術指導作用；第六、黨的工作、政治思想工作是訓練的可靠保證，沒有這些，訓練是搞不好的，而且會出事故。

透過這一系列踏踏