界第一，可直到50年以後的1945年才從倒下的英國手裡順理成章地接過了世界霸主的大旗。不那麼確切地說，美國完成了歷史上延續時間最長也是最成功的一次“韜光養晦，有所作為”。

三、制度創新是美經濟增長的源泉

成功的戰略為美國的崛起營造了良好的外部環境。可是美國的真正崛起還依賴於國內經濟長時間、全方位的騰飛。造成美國經濟增長奇蹟的因素很多，最具美國特色和至關重要的一點，應該是美國人強大的制度創新能力。

經濟增長方式按其動力可以分為三個層次：資源投入、技術創新和制度創新。制度創新是最高層次的經濟增長方式。良好的制度能夠大大提高資源的使用效率，促進技術創新的熱情和技術成果的運用。美國經濟最突出的優勢，正在於其高人一籌的制度創新能力。在200多年來世界多次的大危機、大變局中，美國依靠其源源不斷的制度創新活力，在危機中開創新路，迅速適應挑戰，並以新制度不斷激發技術革命的活力，保持科技領先優勢。更為重要的是，在現代經濟條件下，制度本身也成為了生產力，甚至可以賺取比技術優勢更龐大的超額收益。美國麥當勞式的連鎖制度、沃爾瑪式的倉庫零售制度和福特式的流水線制度，本身沒有任何科技含量可言，卻巨大的改變了現代經濟的基本形態。所以，制度創新是美國經濟保持獨立性、增長性和穩定性的根本源泉。

四、制度“軟手段”成就霸權新模式

美國的霸權能夠擁有超越前人的強大生命力，還依靠另外兩項重要的特徵。

首先是其制度霸權的性質。美國的霸權來自於制度創新。但稱美國的霸權是“制度霸權”，更主要的是指美國領導世界的方式，十分注重制度、規則和普遍原則，善於利用規則來謀取特殊利益，比起前面的那些帝國和霸主來，較少使用強迫性的武力。比如，透過世界銀行、國際貨幣基金組織和世界貿易組織，美國在世界金融和貿易領域中建立起了合作收益的分配機制——參加合作的國家都會有收益，使得世界各國都自願合作；而美國則獲得其中最大的一份霸權收益。實際上，美國用制度的“軟手段”開啟了以前英國靠槍炮才開啟的市場，得到了英國靠槍炮都沒能得到的合作和接納。這大大減緩了國際矛盾的積累和激化，增強了美國霸權體系的穩定性。這是世界霸權前所未有的嶄新模式。

第二項特徵是美國軟硬實力的平衡。制度霸權的統治方式就是一種典型的軟實力。制度霸權的背後有一種深刻的精神內質，即美國社會的“氣”。我們都知道美國的理想主義傳統。我們學習美國的成功之處，也一定要注意它重視理想和道德的一面。一個有前途的民族，一定是一個維護價值、重視理想，同時又是社會主流精神高度團結和具有凝聚力的民族。

美國的崛起和霸權確實有其獨到的經驗和特點。如果說美國現在出了一些問題，也是因為它背離這些優良的傳統原則，國內價值觀也由此出現了一些分歧和危機。美國的成功經驗能夠給我們許多啟發。

（作者系中國人民大學國際關係學院副院長、教授、博導）

專家點評

劉江永（清華大學教授、博士生導師）：金燦榮教授對美國的崛起做了比較正面的評價，這是他基於自身觀察的一些體會。他總結了美國崛起的經驗。其結論是，“最具美國特色和至關重要的一點，應該是美國人強大的制度創新能力。”美國之所以能維持霸權，其生命力“首先是其制度霸權的性質；其次是美國軟硬實力的平衡”。這個獨特的視角的確有助於人們思考。目前，中國加入的國際組織越來越多，中國要維護本國切身利益，不僅要學會遵守國際規則和制度，更要參與制定和改造相關規則。然而，這一切還是要以實力地位為基礎的。

對世界各國來說，美國的長處和經驗可以借鑑，而美國崛起的模式則不可效仿，誰效仿誰就會成為美國霸權的挑戰者。

論劍（2）

德國崛起的“秘密武器”

陳洪捷

普遍的觀點認為德國的崛起一靠軍隊，二靠教育。其中，教育被視為德國強大的根本原因

自中世紀以降，德意志長期四分五裂，一直處於相對落後的水平。然而，至少從18、19世紀之交，德意志民族在短短的幾十年中，一躍成為歐洲的頭號強國。

普遍的觀點認為德國的崛起一靠軍隊，二靠教育。其中，教育被視為德國強大的根本原因。

將德國的強大歸因到教育，雖然不是很全面，但不