川時，這裡還有戰事，他迅速同歐根為首的滇西北地下黨取得了聯絡。

滇西北中共地下黨組織，聽取了平措旺傑和他領導的共產主義小組近10年革命活動情況的陳述後，告訴他說：過去聽說過有關你們的活動，但一直沒有聯絡，現請你再辦個入黨手續。他們承認了平措旺傑的黨籍，他領導下的其他藏族共產黨人也同時一律轉為正式中###員；但黨齡的問題待新中國成立後，由中央研究後定。

遵照上級的指示，平措旺傑趕到自己的故鄉巴塘，組建中共康藏邊地工委（即巴塘地下黨），並由他任工委書記。在發展藏族黨員的同時，他還建立了黨的外圍組織“東藏民主青年同盟”。

在他的引導和教育下，一大批藏族優秀青年，迅速走上了革命道路，成為爾後進軍西藏、解放西藏以及進行藏區的民主改革、社會主義建設的骨幹。在他們當中，後來擔任省部級領導的有6人，地局級領導的40餘人，縣級領導的120多人。後任西藏自治區政府主席的江村羅布、四川政協副主席楊嶺多吉等，都是當時的青年同盟盟員和黨員。

當組織工作有序地運作起來後，平措旺傑以康藏邊地工委會和東藏民主青年同盟負責人的名義，給毛澤東主席和朱德總司令發去了一份致敬電。這時，毛澤東已出訪蘇聯。不久他就收到了朱德的回電：要他儘快赴剛剛解放的重慶，向劉伯承、鄧小平、賀龍彙報請示工作。

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毛澤東：進軍西藏宜早不宜遲

8．毛澤東致信劉伯承、鄧小平、賀龍：進軍西藏宜早不宜遲／平措旺傑向鄧小平暢談了儘量爭取和平解放西藏的見解

平措旺傑此刻還不知道，中共中央已將入藏問題，提到很緊迫的日程上來了，毛澤東近期就解放西藏發出了一系列指示。

12月中旬，毛澤東致信在京的中央負責人和劉伯承、鄧小平、賀龍，提出：“進軍西藏宜早不宜遲。”1950年1月2日，他又致電中央、彭德懷並轉劉伯承、鄧小平、賀龍：西藏人口雖然不多，但國際地位極重要。“現在英國、印度、巴基斯坦均已承認我們，對於進軍西藏是有利的。”他感覺，“由青海及新疆向西藏進軍，現有很大困難，則向西藏進軍及經營西藏的任務應確定由西南局擔負。”因此他明令劉；鄧、賀加緊督促張國華及18軍，做好入藏準備。為了更順利地實現進藏，他提出：“收集藏民，訓練幹部。”

平措旺傑先抵達西康的雅安。在這裡，他見到了西康省委書記廖志高。經他安排，平措旺傑乘飛機前往重慶。在重慶，平措旺傑受到劉伯承、鄧小平、賀龍等人的熱情接待。他首先彙報了10餘年在藏區從事革命活動的情況。

劉、鄧、賀把18軍軍長張國華召來重慶，部署入藏的行動，並與平措旺傑會面。當時進軍西藏的路線、行動方案、注意事項等均已議定。平措旺傑還是根據鄧小平的指示，敘說了自己的看法和建議，但他更強調盡力爭取和平解放西藏的見解。

劉、鄧、賀恰恰也最關注以和平方式解放西藏的問題，希望平措旺傑能為此多做些工作，並決定帶一批藏族幹部和青年進藏，以便於開展工作。隨後，他們任命平措旺傑為西南軍政委員會委員、中共西藏工委委員、西南民族事務委員會委員。

平措旺傑和張國華回到18軍軍部所在地新津。該軍黨委後任命他為18軍###部部長。他被安排隨南路進藏部隊行動，並任南路部隊黨委副書記。6月，他抵達了南路進藏部隊的集結地巴塘前沿，這裡與昌都府的轄區，僅隔著一條金沙江。不是作戰部隊，而是一支支由“商人”和高僧、活佛組成的“勸和團”。

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阿沛·阿旺晉美出任昌都總管

9．格達活佛在昌都不幸逝世／現任噶倫誰也不願到戰雲籠罩的昌都

從1950年開春以後，陸續有三四批以勸說噶廈當局與中央政府合作，讓解放軍和平入藏為主旨的勸和團，踏進了雪域。

第一批是從西寧入藏的馬幫，其中有兩個漢族商人，實際上是中央軍委情報部青海聯絡站的人員。他們帶去了闡釋中共關於西藏政策的信件，信件的執筆者，是已出任青海省人民政府副主席的、在西藏聲望卓著的佛學大師喜饒嘉措。他們得到了噶廈當局回覆中央人民政府的正式信件。這個千言的檔案，稱西藏與中國有著悠久的檀越關係（即施主與寺院的關係），噶廈當局願意保持和發展這種傳統的關係。這封信轉到毛澤東手上時，他看了譯文後覺得不管怎麼說，這畢竟