攻使館，殺洋人，最好不要把他拉在裡面“一鍋煮”，容他置身事外，將來需要轉圜時，才有得力的人可用。慈禧太后四十年臨朝，經得事多，深知掌權不易，掌大權更要想到失去權力、或者權力所不能及時的困窘，預留退步。如今雖已決定宣戰，可是古今中外，沒有那個國家能打幾百年、幾十年的仗，打敗要和，打勝亦要和。既然如此，不如留著榮祿，備為將來跟李鴻章一起議和之用。反正，這也不過是做給人看的一套小小戲法，真要榮祿去攻使館、殺洋人，他又何敢違抗？

想停當了，將臉一沉，負氣似地說：“我沒有想到你這樣不顧大局！你的話全是怕擔責任的私心，決不能依你。你說什麼春秋大義，幾千年前的情形怎麼能跟現在比？那時候列國交往，客客氣氣，有這樣子喧賓奪主，自己派兵來保護他們的‘行人’的嗎？總而言之，如今已限洋人下旗回國，他們要走趕快走，不走，義和團要攻使館，是義憤所積，朝廷不便阻攔。朝廷不得已的苦衷，別人不知道，連你也不知道，真是出我意料！你不必再爭了，爭亦無用。”說到這裡，略略提高了聲音，喝一句“你下去吧！”

君臣一德，默契至深，榮祿格外小心，怕為人識破機關，還裝出碰了大釘子，彷彿震慄失次的神情，然後才跪安退出。

這一下，剛毅可得意了，“皇太后聖明！義憤所積，哀師必勝。”他碰個頭說：“回頭叫大起，就請皇太后斷然宣示，下詔宣戰。”

“宣戰詔書的稿子，已經備好了。”啟秀介面，同時從靴頁子裡取出白摺子寫的底稿，雙手捧上御案。

於是，伺候在殿門外的李蓮英，疾趨上前，將洋燈移一移近，慈禧太后就燈細看，看到“與其苟且圖存，貽羞萬古；孰若大張撻伐，一決雌雄”這兩句，不自覺地念出聲來。

“這個稿子很好，正合我的意思。”慈禧太后問道：“是啟秀擬的嗎？”

“不是！”啟秀不能不說實話：“是軍機章京連文衝擬的。”

慈禧太后點點頭又問：“大家還有什麼話？”

“一切都請皇太后作主。”禮王答說。

這下來就該剛毅開口了。李蓮英知道他每一發言，滔滔不絕，有時話又說不清楚，需要查問。這樣一耽擱，就會誤了慈禧太后更衣休息的時間，回頭“叫大起”搞得手忙腳亂，上下不安。因此，搶在前面說道：“請慈聖先回暖閣進茶膳。

各位大人有話，一會兒‘叫大起’也可以回奏。“

十一五點多鐘，天已大亮，朝曦從三大殿頂上斜射下來，照得一大片寶石頂子，雙眼花翎，光采閃耀，輝煌非凡。可是除了極少數的人以外，大都臉色陰沉，默默無語。

就在這難堪的沉默中，慈禧太后與皇帝的軟轎，已迤邐行來，於是勤政殿前，王公大臣排班跪接。班次先親後貴，所以跪在最前面的是小恭王溥偉，其次是醇王載澧，再次是端王載漪，以下貝勒載濂、載瀅，鎮國公載瀾與他的胞弟載瀛。

這是宣宗一支的親貴，皇帝的嫡堂兄弟與侄子。

再下來是世襲罔替的諸王，奉召的共是五位，慶王奕劻、莊王載勳之外，還有肅王善耆、怡王溥靜，禮王世鐸則歸入軍機大臣的班次。此外六部九卿、八旗都統、內務府大臣、南書房行走以及兼日講起居注官的翰林，亦都有資格參與廷議，黑壓壓地跪滿了一地。

皇帝的轎子在前，停在階前，出轎有小太監相扶，在小恭王之前跪接太后。鳳輿直到殿門，右面李蓮英，左面崔玉貴，扶掖慈禧太后升上寶座，臉色灰白如死的皇帝方始步履維艱地跨進殿去，坐在慈禧太后右面。

等王公百官行完了禮，慈禧太后先有一番事先好好準備過的宣諭，長篇大論，滔滔不絕，她並不諱言洋人曾有“歸政”的“無禮要求”，說是：“歸政這件事，朝廷自有權衡，非外人所能干預，皇帝體質太弱，垂簾聽政是不得已之舉。”又說：“臥薪嚐膽，四十年有餘！五月二十夜裡，洋人竟敢來要大沽炮臺，實在大出情理之外，各國公使干預聽政之權，更為狂妄。倘或稍有姑息，於國體大有妨礙，更何以對列祖列宗在天之靈？”

接下來是訓勉漢大臣：“應該記得本朝兩百餘年，深仁厚澤，食毛踐土，該當效力馳驅。”回憶到聽政之初，正當洪楊之亂，削平大難，轉危為安，更有好些話可說。

使人感到大出意外的是，慈禧太后居然對聖祖仁皇帝有不滿之詞。她說：“西洋雖自稱文明國家，而他們在華一舉一動，大則侮慢聖賢，小則欺壓平民，積怨已深。我朝懷柔遠人，未嘗不以禮相待，