等地位，但其畢竟是新國土，自然需要特殊對待，這勿需多言的，因此，以臣之見，於“東瀛”推行總督制，同國內的取消總督制，並沒有任何牴觸之行，再則，其總督權屬可與的菲律賓殖民地總督有所區別！”

菲律賓殖民地，那是中國唯一的一塊殖民地，這是繼承自俄羅斯的殖民地，俄羅斯用了十年的時間，在槍炮與刺刀的幫助下，把菲律賓變成了一頭滿是熱帶種植園的奶牛，而現在對於中國而言，所需要的僅僅接收那裡，繼續俄羅斯的統治，甚至在宗教上，也可以繼續推行始自西班牙時代的“教化”，相比於儒學，天主教早已經為菲律賓人所接受。

當然，更重要的一點是，國內從未將菲律賓視為“中華”的一部分，所以殖民以至於奴役都是可以接受的，殖民地就是殖民地，他們甚至連成為帝國本土的可能性都沒有，至於生活在那裡的土人，更是不可能成為帝國的國民。

可，東瀛卻不同！

在過去的十年間，上百萬東瀛人流亡中國，數以萬計的東瀛人於中國各方軍中、政府內部以及工廠企業中任職，可以說，在中國的方方面面都有那些東瀛人的身影，他們甚至佔據著一些極為重要的崗位上，也正因如此，相對“公平”的行省化才是最好的、也是唯一能被人們普遍接受的選擇。