東北政事皆出自於法，無法相授，地方自不會擅違！”

石洪濤隨口說了一句，作為警察的他自然是那種鐵腕的推行者，但他並不覺得有何不可。

“實際上，這也是好事，東北和內地最大的不同之處就是，法，石警官，您辦起事來講的是法，不論百姓們多彆扭，多不心甘情願，他們現在也明白公法無情的道理，知道公權的威嚴，可就這衛生來說……”

話聲稍稍一頓，李雲山卻有些無奈的說道。

“雖說《公共衛生暫行條令》頒佈了，可您也瞧著了，除了市鎮裡有警察日日督促檢查，在鄉間，這麼幾十個屯子，石警官您走一圈就要一個月，又豈能日日督促檢查？沒有督促檢查，他們又豈會自發拾掇這衛生，說到根子上，還是懲戒的太輕，即便是被抓住也就是到警察所報到，服上幾十鐘頭的勞役，修個路、掃個街什麼的，莊戶人家，有的就是力氣！一句話說完，就是不心痛！如果罰他們幾塊大洋，你瞧他們是否心痛！”

罰幾塊大洋！

像強迫教育一樣，李雲山的建議讓石洪濤的眼前一亮，可隨之又是一黯，沒有許可，即便是看似高高在上以轄區內的百姓享有極大權威的他也就不能罰款。

“石警官，您是沒權直接罰款，可若是咱換個法子那？”

笑看著石洪濤，這會李雲山倒是有一種書上的那種指點江山的錯覺。

“李先生，您說！”

石洪濤好奇的瞧著眼前的這位教員，今天他之所以會留下來，倒不是因為其它的原因，而是因為李雲山已經決定把家落在這丁家屯，他今天來這就是做公證人，為其置屋作公證，儘管東三省土地交易至今依然未曾完全開放，但房屋交易卻早已經放開了。

李雲山買的是一處破舊的三間泥坯房，不過他計劃推倒重新蓋成紅磚瓦房——根據總督府提供的“教職人員安置方案”，他能獲得100元的建房補貼，總之，對於教職人員於學區內落戶，總督府一直都是持以支援態度。

而作為學監的石洪濤自然要對這位落戶本學區的教員表示祝賀，所以才會留在屯子裡，同其小酌兩杯，兩人談著談著，自然談到了村民衛生上去了。自然也就談到了石洪濤的無奈。

“村費！”

迎著石洪濤求助的目光，李雲山直接吐出了兩個字來。

村費！

儘管於非移民村落並未推行保甲制，但並不意味著其未設立村費。過去並沒有什麼村長里正。屯裡大小事務都是由大戶作主。而現在雖未推行保甲卻設立了村長，經費的保障則令村長不為屯中大戶控制的根本前提，為此才會於稅額外設立村費。

不過這村費並不多，甚至其最大的用途依然用作教育，而非村行政費。可以說在很大程度上，所謂的村費更多的是村子裡為學校提供的教育補貼。

“可即便是罰款充當村費，也沒有辦法，警察沒有權力罰款。村子裡更沒有這個權力！”

搖搖頭石洪濤立即否認了他的這個提議，

“不是讓他們直接交村費，而是設立村衛生保證金！嗯，說是公基金也行！反正就是讓家家都拿錢出來！”

因為曾動過當師爺的腦筋，所以出起主意來李雲山倒也算是行家裡手，尤其是那些“坑害”百姓的主意。

“你繼續說！”

保證金？公基金，家家戶戶拿出錢來？這下石洪濤反倒是來了興趣，總之只要不違法就行。

“這錢嘛，就是以村屯的名義，按戶收取。一家兩塊錢，存入銀行所得的利息用於購買筆紙。獎勵優秀學生……”

作為教員的李雲山自然沒忘記收錢的目的，瞧著那些學生，於李雲山看來，可比他小時候讀書還要難，除了考試之外，其它時候根本就見不著紙張，沒有幾戶人家願意浪費銀子給孩子買紙筆。所以他才會想出這個保證金的法子。

“過去，這村子裡的衛生，最困難的是什麼？就是家家都懶得掃門前雪，更不要提旁人家的事情了，現在按戶收保證金，您來了，直接檢查，若是村子裡的衛生兩次不合格，這保證金就直接沒收，換句話來說，就一家不淨，全村連坐……”

連座兩字從李雲山的口裡道出時，又聽他繼續說道。

“這常說咱國人是一盤散沙，為何？這連坐最大的功用就是提醒村子裡的人，他們是榮辱一體的一家人……”

出身於部隊的石洪濤又則不知道連坐的功能，說白了就是互相監督。若是因為誰家衛生差，導致全村的衛生不合格，