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第6部分

落等違法違紀問題。

2014年3月至5月的首輪巡視已經結束,根據中央巡視工作領導小組的部署,反饋情況分別向各省區、單位曬出了共14個“問題賬單”,這類“賬單”的主要問題包括權錢交易、工程建設、跑官要官、基層腐敗的問題,可概括為以下六個方面。

(1)黨風廉政建設

黨風廉政建設和反腐敗工作情況、落實中央八項規定精神情況,執行政治紀律的情況和選人用人的情況,其中,問題較多的是聚焦在黨風廉政建設方面。

(2)“小官巨腐”問題嚴重

腐敗問題主要集中在國有企業、工程建設、土地、教育、衛生醫療等部門和領域。值得注意的是幾乎所有地方都在工程建設、工程招投標、土地轉讓等方面存在權錢交易,甚至復旦大學“江灣校區基建工程”都存在嚴重腐敗隱患問題。

北京豐臺花鄉高李莊的一個鄉企老闆,涉嫌受賄1000多萬元,北京朝陽區孫河鄉原黨委書記紀海義受賄9000多萬,海淀區—村會計挪用資金1�19億元,現有鄉村幹部56名被查處。是一起典型的“小官巨腐”案件。巡視組向北京市反饋的問題賬單中指出,北京市在黨風廉政建設和反腐敗工作方面形勢依然嚴峻,在各級幹部中存在腐敗現象,國有企業、工程建設、教育、文化、醫療衛生等部門和領域的腐敗案件相對集中,“小官巨腐”問題嚴重。

北京前8月黨紀政紀處分608人,其中局級5人、縣處級101人、鄉科級178人,移送司法機關94人。

(3)建築系統腐敗嚴重

中央巡視組的問題賬單中,10個省份存在城建腐敗,5個省份存在土地腐敗。如新疆一些領導以權謀地,遼寧領導幹部插手工程招投標、土地和礦產資源交易等,海南少數領導幹部在土地出讓、房地產開發、工程建設和選人用人等方面以權謀私,山東有的領導幹部及親屬插手工程招標、土地轉讓等問題突出,福建土地開發領域腐敗問題突出。

(4)一把手的違紀

今年的“問題賬單”中也出現了一系列新問題。如一把手違紀違法問題,今年首輪巡視中,山東被指出,一把手違紀違法案件呈上升趨勢;天津被指出,一把手違法違紀案件多危害大。山東還被指出,對審計領導幹部中發現的問題責任追究不利,這表明,一把手反腐已是反腐領域的重點環節。

除了上述問題,賬單中還指出,一把手違法違紀問題還有如中糧集團公款支付打高爾夫球費用,奢侈浪費問題突出。寧夏有的利用宗教習俗斂財,遼寧經濟資料存在弄虛作假的現象等。這些涉及一把手問題的賬單,充分表明中央在懲治一把手的違法違紀及腐敗方面,已經下定了決心,鼓足了勇氣。

(5)買官賣官問題突出

問題賬單點了河南和山東的名,指出,河南買官賣官問題突出,跑官要官、拉票賄選問題一度也比較嚴重,幹部帶病提拔問題時有發生;山東有的地方買官賣官問題比較嚴重,帶病提拔、跑官要官問題依然存在,一些幹部為了升遷熱衷於找關係、拉票現象很嚴重。

同時,中央巡視組又將廣東“茂名窩案”重新巡視調查,在沉寂兩年後,對系列官員進行了處理,案件中涉嫌行賄買官的159人中,降職8人,免職63人,調整崗位71人,提前退休1人,誡勉談話16人。目的是以“茂名窩案”樹立懲治買官要官的“樣板”。

(6)16名省部級高官被查

打“老虎”拍“蒼蠅”是中央巡視組的主要職責之一。三輪中央巡視組進駐了21個省區市,包括湖北、貴州、內蒙古、重慶、江西、雲南、山西、安徽、廣東、湖南、海南11個省區市。在中央巡視組進駐後,有16名省部級高官被調查,山西多達3人,包括山西省人大常委會原副主任金道銘、山西省政協原副主席令政策、山西省原副省長杜善學。此外,中國科協原黨組書記申維辰涉嫌違紀違法問題,被曝主要與在山西的任職經歷有關。

湖北(原副省長郭有明、省政協原副主席陳柏槐)、湖南(省政協原副主席童名謙、省政協原副主席陽寶華)均有兩名省部級官員被調查。江西(省人大常委會原副主任陳安眾、原副省長姚木根)被調查的省部級官員雖也是兩人,但全國政協原副主席蘇榮被曝被查因多是主政江西時的一些行為;江西還有一位中紀委未通報調查但中組部宣佈免職的官員:原省委常委趙智勇。

重慶(原市人大常委會副主任譚棲偉)、海南(原副省長譚力)、內蒙古(原統戰