這樣的做下去，為的是要消弭整個蘇省的*，整頓整個蘇省的學風。78

推進江蘇教育（1）

江蘇省的教育狀況，在當時來說，比起其他各省，是較為發達的省份之一，而且居全國之首位。但是，據1930年的統計，全省61個縣，僅有中學70餘所，師範學校48所，小學7350所。入學兒童58萬餘人，僅佔適齡兒童的，失學兒童佔，近400萬人。全省3200萬人口，文盲超過 2500萬，佔全省人口的80％79，因此，發展教育，特別是普通教育，掃除文盲，是一項十分艱鉅的任務。周佛海就任教育廳長伊始，便提出了《江蘇教育之新計劃》、《江蘇教育三年計劃》、《整頓江蘇地方教育之意見》、《教育之三大任務》等。

關於《教育之新計劃》及《江蘇教育三年計劃》，在《教育廳二十年下半年度施政方針》專案中，提出了改進省縣教育的15項意見，其中主要者有：切實整頓學風，提高普通中學程度，改進師範教育，以及考選服務人員赴國外研究等。

關於地方教育之整頓，周佛海提出，要清除舞弊；節約開支；整頓學費，規定初小學費1—2元，高小3—5元，初中8—12元；改善組織；認真考績；慎選小學師資；充實學校內容，如增加班級，充實人數；改良教學方法及改善學校環境等。提出了地方教育發展的目標：一、逐漸增設初級小學，俾義務教育得以普及，使未來之學齡兒童，均有入學之機會；二、普遍設立民眾識字之機關——如民眾學校補習學習等，不斷進行，使不識字之成人，皆能識字；三、妥籌職業教育實施之計劃，俾中小學畢業生，無力升學者，皆能在社會獲取職業，以維持其生活；四、規劃中小學生升學之方法，俾各能就其所長，擇定途徑，不致有歧路徘徊之感；五、造就專門人才，以適合時代之需要，並輔助國家建設之發展。80

周佛海提出：

“灌輸知識，培養人格，領導思想，為教育之三大任務，必三者具備，而後乃竟教育之餘功，此本人接掌蘇省教育以來之施政方針也”。81

所謂“灌輸知識”，就是力謀提高中學程度；“培養人格”，就是實行“教訓合一”；“領導思想”就是加強思想控制。

周佛海的所謂“領導思想”，就是教育要以灌輸三*義為中心，實施反*主義教育。他狂稱“共產主義已不適於今日之時代”，因此，必須求一“健全而有普遍性為世界文化之最高領導者”的思想，此即“三*義耶。”他要各級學校及教師，必須將此思想“灌輸青年”，使“青年堅其對此思想之信仰”。為貫徹此項宗旨，江蘇省教育廳頒佈了《政治訓育要點》，下發各學校，按照要點的要求，向學生進行宣講。

教育廳的命令稱：“查近年以來，吾國青年，對於世界國際形勢，固未明瞭；對於本國政治現狀，又未認識；每是政治上重要問題發生，或則存心破壞；或者肆意攻訐。在此困難時期，青年思想，似此異常混雜，影響殊為重大，若不設法矯正，後患不堪設想。本廳特根據政治環境，制定國難時期中等學校政治訓育要點，俾各生認識國際現勢，暨本國現狀，而努力於將來奮鬥之準備。”82

《要點》分為國際形勢、中心勢力與中心組織、青年的責任等部分。《要點》列舉了新的世界大戰的醞釀、日本的備戰狀態、中國的現狀，對日鬥爭的準備等內容，力圖為國民黨的對日妥協、對內*方針辯解；勸說學生須知目前尚非抗戰之時，必須聽從國民黨政府之領導。《要點》宣稱：在目前的中國，只有中國國民黨，才是中心組織，只有三*義，才是中心思想。並且鼓吹，在整個的民族生存鬥爭的時期，青年唯一責任，是在“擁護中心組織”，“信仰中心思想”，為此，應加倍努力於德、智、體三方面的休養，認清“救國必須讀書，讀書便是救國”。831934年蔣介石發起所謂“新生活運動”後，周佛海更是不遺餘力努力推行，由省教育廳頒佈了《中等學校推行新生活辦法大綱》，令各學校據此擬定詳細辦法，切實推行。

推進江蘇教育（2）

所謂“灌輸知識”，即是有關提高中學的教學的質量的具體規定。為此，在《二十年度下半年施政方針》中，關於省縣教育改進意見，提出要切實提高普通中學程度。後來又在《江蘇教育三年計劃》中，提出分期實施整理普通中學方案。規定普通中學，必須按照*規定的課程標準，設定和講授各門課程，並頒佈各科教學進度表；制定各校最低限度之各科裝置標準，充實和改善中等學校教學實驗裝置條件；制定教