，也可以透過鹽來控制。

一如後世米帝，用石油美元操縱全球。

而在現在，整個世界，對於鹽這種白色的結晶體的威力，瞭解的實在太少了。

哪怕是劉濞在吳國，靠著煮鹽、鑄鐵，發展出了能與朝廷叫板的力量。

人們對它的認知，也很少很少。

高冷的貴族列侯們，鼻孔高高向上，甚至懶得去理會，對鹽的生產和銷售，基本都是放任自流。

即使是法家，也一門心思撲在‘盡地力之教’上，沒去理會鹽的問題。

在大家的潛意識裡，鹽的作用，大體上跟銅錢、布帛是一樣的。

屬於一種流通的商品，精明一些的聰明人，也頂多以為，不過是個交易的等價物罷了。

認知的不足，見識的不足，就讓劉徹拉開了與他的朝臣們的距離。

在這些人一門心思的在琢磨田稅、人頭稅，聰明一些的人，則最多考慮殺商人這頭肥豬過年的時候，劉徹已經在開始準備，將鹽作為一種戰略物資以及基本等價物，掌握在自己手裡了。

當然了。在現在這個時代，還有一種物資，地位與鹽。相差無幾。

那就是鐵！

現在的漢室，農業發展，需要鐵，軍事裝備，也需要鐵，民生工程更離不開鐵的供應。

作為一種在戰國時期才逐漸發展起來的全新金屬。

鐵，現在剛剛戰勝了它的宿敵青銅。坐上天下第一金屬的寶座。

但離它的全盛時期，還有一段不小的距離。

普及度。更是遠遠不夠。

現在，就連漢軍之中，也起碼還有一半的郡兵，依然在使用那些秦代的老古董。

全鐵器化的目標。任重道遠。

但，鐵的普及和全面進入人民的日常生活的條件已經具備。

它的成本、冶煉技術和鑄造技術，都已經達標，可以進行大規模生產和大規模應用。

特別是，隨著高爐鍊鐵技術的出現，用高耗能和高汙染做代價，漢室，已經具備了將生鐵白菜價的能力。

既然如此，那還等什麼？

熟讀史書的劉徹知道。在春秋時期，戰國初年，中原各國的貨幣。是以青銅為載體的。

換句話說，在現在和未來的一段時間內，鐵，同樣也可以承擔一部分貨幣的作用。

而鹽鐵相結合，在目前來說，跟黃金差不多。

是硬的不能再硬的硬通貨！

有著這個底氣。劉徹才敢做出大範圍遷徙江都國居民的決定。

不然的話，以統治者的尿性。哪怕明知道會發生那樣的災難，但你要是讓他自己出血甚至要來一次半身不遂，恐怕，他會猶豫，甚至會裝鴕鳥。

劉徹站起身來，居高臨下，看著劉舍，張口輕輕吐出兩個字：“鹽鐵！”

劉徹拍怕手掌，早已經得到了吩咐的王道，捧著一張詔書，站到前臺，開始宣讀：“朕聞之，仁不異遠，義不辭難，今天下雖豐登，山林池澤之饒，與民共之。然，風暴將襲江都，黎庶流離失所，朕甚閔之。且江都之地，火耕刀耨，生民不易，今遷之，朕懼其飢寒不活，乃命少府，行鹽五十萬石，鐵一百萬斤，致之雒陽，佈告天下，凡有運糧至彭城者，粟米百石，可得鹽十石，鐵兩百斤！”

這詔書一宣讀。

頓時，滿殿鴉雀無聲，無數人心裡的腹稿和預案，統統憋回肚子裡。

大家雖然不瞭解，鹽鐵的威力。

但是，這鹽鐵的價值，卻多少有所瞭解。

柴米油鹽醬醋茶，在坐的都是重臣，接觸的事情多，當然很清楚，百姓生活，是離不開鹽的。

鹽這東西，只要有，就不怕賣不出去。

至於，鐵，就更稀罕了。

在不產鐵礦的許多地方，一鐵難求。

即使是鐵礦產區，鐵的供給也是常年不足。

同樣，這東西，也不愁銷路。

商人們為利而來，為利而往，只要有錢賺，哪怕打斷腿，也要去！

這個事實，大家同樣都很清楚。

這樣一來，自然就會有無數的商人，會運著糧食，前往彭城。

再加上之前已經決定調往彭城的蜀糧和淮泗之糧，江都問題，就得到了解決。

甚至，東海問題，也不是不能談了。

而漢室需要付出的代價，卻從先前要砸鍋賣鐵，變成了現在的，不過是一部分蜀糧和淮泗地區