己對南宋小政權的不思進取的不滿。

但其實，作為皇帝的路寢，承明殿還是非常舒服和寬敞的，甚至有著不下於宣室殿的規模——其正殿完全能夠容納超過五百人議事。

這也正常，畢竟，路這個字，在周代的意思，本身就是與大、寬相通。

許多古文裡，路、大、寬，都可以相互通假。

不過，承明殿，在劉徹登基後，還是首次啟用，作為朔望朝的場所，因此，宮中的宦官和下人，不得不提前四五天就開始準備——上一次承明殿被啟用，還是在太宗孝文皇帝后元元年，距今已經有九年之久了。

當年，就是在承明殿中，劉徹的祖父，頒佈了歷史上著名的《議佐百姓詔》。

這道詔書可能很多人都不熟悉。

但沒關係，你只要知道，在漢代歷史上這個《議佐百姓詔》與劉徹老爹在歷史上頒佈的《令兩千石修職詔》和小豬的《求茂才異等詔》合稱興漢三詔。

這三道詔書，在西漢的歷史地位，就如同天朝的太祖思想，太祖理論。世宗代表一樣，構成了西漢政治的基本指導理論思想。

只是很可惜，與天朝太祖思想一樣，昭宣之後，《議佐百姓詔》幾乎成為一個空洞的理論和口號。只在每歲皇帝祭祀祖先時，拿出來充當門臉，甚至大多數官僚，都會盡可能的避免讓這個詔書為人所知。

劉徹當然不會允許這樣的事情，繼續發生。

所以，當承明殿被決定為本月朔望朝的朝會場所後。劉徹第一時間就下令，命令少府在承明殿前的臺階兩側，銘刻上太宗孝文皇帝的《議佐百姓詔》全文。

這道詔書的內容並不長，全文一共一百一十九字。

跟劉徹的祖父大多數詔書一樣，這道詔書。用詞講究，行文流暢，且通俗易懂，更難得的是，全文沒有一個字是空洞的，多餘的，更不存在假大空。

直指官僚系統的弊政和百姓生活的艱難，強調官僚們必須讓百姓吃飽肚子。幹不到的，可以滾蛋。

劉徹踏著臺階，手持天子劍。在臺階兩側熊熊燃燒的火盤的照耀下，看著被銘刻在臺階兩側的詔書全文。

“真天子，當如是哉！”劉徹看著，低聲感慨：“朕也當著手頒佈一道類似的綱領性詔書來確立國策和基本指導思想！”

“今歲乃是朕皇祖太宗孝文皇帝《議佐百姓詔》頒佈九週年，九為數之極，其令天下郡國四百石以上。溫習太宗聖訓，各作所論。鄉道報與縣，縣報與郡國。郡國兩千石，上奏於丞相，丞相直奏朕前，言有所物，特其所長者，朕將親覽焉！”感慨完畢，劉徹就對隨侍左右的汲黯吩咐，命其錄詔，公佈天下。

這樣的舉動，在後世，稀鬆平常，天朝哪年不搞一次學習太祖太宗世宗中宗各種理論研討會？

但在如今，卻還是首次，以國家的力量，皇帝的威信，號召天下官員，學習和貫徹一項思想理論。

效果如何，劉徹不清楚。

但起碼應該比什麼都不幹強！

說不定，還能從中發現些人才！

想了想，劉徹覺得，這個事情既然幹了，索性就幹全。

於是，他又對汲黯吩咐：“一會朔望朝會開始後，卿領朕親隨侍中並尚書五十五人，齊頌太宗《議佐百姓詔》，使天下百官、士大夫，明知朕意！”

“諾！”汲黯點頭會意。

於是，當參與朔望朝的臣子們，紛紛聚集來到承明殿前時，都被嚇了一跳。

殿前臺階兩側銘刻的文字，對於很多人來說，並不陌生，有些人看著這些文字，甚至流下了激動的淚水。

尤其是以特進元老和周亞夫等人為甚。

對他們來說，太宗孝文皇帝雖然駕崩五年了。

但這位天子卻彷彿從未離開他們，一直在激勵和鞭策著他們，為漢室的強大和興盛努力。

故丞相故安候申屠嘉，甚至差點抽泣起來。

但，也有不少人，覺得這些文字，太過刺眼了。

實在是這道詔書，狠狠的揭開了許多官僚們不願意提及也不肯面對的一個事情：天下風調雨順，朝廷一再降低百姓負擔和稅率，皇帝連修個亭子都捨不得，為什麼還會有百姓餓肚子？為什麼還會有農民破產？為什麼這樣的事情，天下郡國，到處都有？

是皇帝我不夠節儉？還是有人從中搗鬼？

很顯然，很多人都清楚，這個問題的答案是什麼？

苛捐雜稅，攤派剝削和大地主大官僚肆意兼