前世小豬為了籌措軍費，什麼好話沒說過？就差磨破嘴皮子了，可全國上下的土豪地主大商人以及權貴官僚們，卻沒有幾個人出錢。

最後小豬被逼急了，乾脆把桌子一掀，搞出了告緍和酌金，用刀子解決了這個問題。

好在，作為穿越者，劉徹還是記得一些前世的措施的。

“安裝水車的，可以退稅！”劉徹看著岑邁，道：“朕明歲歲首，將詔諭天下，凡有購置水車、牛馬畜力者，可按年退稅，更可免徭役！”

在後世，西方發達國家為了鼓勵本國農業，常常會給農場主退稅。

譬如說，投資多少，退稅一定比例。

當然，退的肯定不是真金白銀，而是變成了種子、農具、生產器具一類的玩意。

現在，劉徹想玩這個退稅，其實也沒什麼籌碼。

好在墨苑的墨者搞出了土化肥。

土化肥目前受限於技術和原料，產量很少。

物以稀為貴，價格自然也高了。

劉徹也不是什麼善男信女，會在化肥產量還很低的時候就低價出售——那樣非但不會幫助底層農民，反而會害了他們。

你想，化肥產量少，不足以供應多數民眾，這樣一來，假如低價出售，那官僚跟地主階級們就有財發了。

他們可以利用自己的資源和地位的優勢，壟斷化肥的供應，然後，高價賣給農民，從中獲取暴利，甚至黑心一點，根本不給農民。

這樣一來，壟斷了化肥的官僚地主，將越來越富裕。

而普遍農民以及小地主，則會越來越貧窮。

更麻煩的是，因為化肥的存在，這個差距會越來越大。

等官僚地主階級嚐到了這麼幹的好處以後……

劉徹覺得，他們很可能會用盡一切手段阻止化肥技術的進步和擴散……

到那個時候……

所以，在這初期，起碼在土化肥能大規模製造和生產之前，必須保持高價。

用化肥的高利潤來繼續推動技術的進步和發展，為將來的規模化生產做前期資本積累。

而在發現關西和關北的問題後，劉徹改變主意了，乾脆將化肥的供應與退稅捆綁起來——只有擁有退稅名額的人，才能用退稅額來購買相對數量的化肥。

反正，有上林苑這麼大一塊示範招牌在，劉徹不怕地主和官僚們不買賬！

但岑邁卻不清楚這些，目前，此事的詳細內容以及制度都還在擬定和探討中，便是知道劉徹計劃實施退稅政策的人也不超過十指之數。

因此，岑邁也不免多嘴問道：“陛下，何謂退稅？”

劉徹笑了一聲，道：“此事，暫時還是一個想法，朕還要與丞相、御史大夫以及太皇太后商議以後，才會拿出來，明歲歲首，卿自然會知道詳細內情！”

就是弄出來，這個制度，也肯定要不斷修改和完善，以適應時代的需求和社會的現狀。

甚至，實施過程，肯定會出現許多磕磕碰碰，乃至於撕逼的事情。

這些，劉徹都有預料。

劉徹看向內史令田叔，道：“這個事情，屆時還需要田公保駕護航，內史衙門干係重大，田公要做好配合少府衙門的準備，必要時，朕會命令五官中郎將與廷尉衙門配合！”

田叔聞言，卻是心裡一顫。

五官中郎將？

廷尉衙門？

要殺人嗎？

心中雖然疑惑，但作為元老，田叔知道分寸，他點頭道：“陛下放下，老臣就是舍了這副老骨頭，也一定配合！”

劉徹雖然沒想殺人，但他知道，這種事情不做好殺人的準備，是別想成功的！

到時候不砍幾個腦袋，滅幾個家族，那些權貴與地主官僚是不會知道厲害的！

在中國，向來如此。

任何改革與新政，不殺人，不殺個人頭滾滾，是休想成功的！

商君變法，拿了太子太傅和舊貴族開刀，殺的反對派全部變成新政的支持者，商鞅變法才能成功。

王安石變法之所以失敗，就是沒殺人。(未完待續)