連骨幹也被挖空後，新來的軍官，素質和能力，都只是中下之姿，這結果自然是可想而知了。

漁陽郡守張次文就屢次與他寫信吐槽過這些事情。

但作為臣子，周亞夫知道，他不能跟天子頂撞！

特別是在現在，匈奴大兵壓境，而邊塞很可能處於危險中的時刻，君臣團結是尤為重要的事情。

況且，他都要致仕退休了，也沒什麼好爭的了。

既然做了劉氏丞相，就要做好背鍋的準備！

劉徹看了看周亞夫，也知道，現在發火無濟於事了，關鍵還是要看怎麼亡羊補牢。

既然各都尉治所，都有著這樣那樣的問題。

那就不能再指望他們可以完成在制度下要求他們完成的任務了！

略略思索之後，劉徹就對汲黯道：“尚書令，為朕制誥，傳令燕趙各縣，令各縣佈告其治下豪傑：凡願上陣殺敵者，有罪皆免！再組織刑徒，隨時待命！”

秦漢以來，刑徒和遊俠，其實也可以算作預備役軍隊。

特別是刑徒！

想當年，章邯發驪山刑徒，幾乎就撲滅了農民起義軍！

由此可見刑徒的厲害！

這是因為秦漢的刑徒，寫作刑徒，讀作勞改犯，全部用的是軍事化管理，基本上只要分給武器，就可以成軍！

武帝時期，伐滇國和南越，就屢次派出了刑徒，結果都是無往不利！

不過，劉徹不喜歡。

因為，軍隊是職業化的，刑徒這種業餘軍隊多了，會帶壞風氣。

但現在沒有辦法了，為了保護燕趙，只能關門放刑徒！

而燕趙刑徒，起碼有個幾萬！

這是秦漢的法律決定的……

漢法雖然相較於秦法溫和一些，但其實也就是極端不可描述和溫和不可描述的差別。

前者是動不動就要抓人。

而後者呢，則是考慮一下再抓人。

其實在本質上沒有太大區別。

所以，刑徒數量很多，全國的刑徒統計總數，常常多達數十萬！

這還是老劉家經常大赦天下才有的數字——不然一百萬也是有可能的。

劉徹一直想改一改，讓法律更溫柔，但卻害怕因此導致地主士紳坐大，所以，投鼠忌器。

如今，趁著這個機會，解放更多刑徒，釋放更多人口，也算是積德吧！

“諾！”汲黯自然喜歡做這個事情。

劉徹則轉身，對周亞夫等人問道：“丞相、車騎將軍、衛將軍，三位愛卿以為匈奴會從何處入寇呢？”

周亞夫在看了一下地圖後道：“臣以為，匈奴若入寇，無非此三地！”

他指著地圖道：“或是造陽，突破造陽防線，匈奴騎兵就可以直抵沮陽，沮陽再下，則可南下威脅燕薊，或者北上攻擊漁陽，或者東下，走馬城，入平城，突破參合……”

“但臣以為，匈奴走此地的可能性只有三成……”周亞夫沉吟了片刻後道：“因造陽地身後的什闢縣，地勢險要，一夫當關萬夫莫開！匈奴騎兵難以快速透過……是以，臣覺得，匈奴更大可能會從漁陽破口，沿著灤河順流而下，走白檀，拿下滑鹽塞，居高臨下，攻擊無終縣，從而截斷燕趙與安東之聯絡，並且還可以威脅到薊城！”

“而其偏師，則可能走右北平，兵臨平剛，牽制自遼西和遼東而來的援軍！”

劉徹看著周亞夫，點了點頭。

因為周亞夫所說的匈奴進軍路線，很合理。

後世明朝的蒙古人和建奴就經常走這兩條路線來騷擾和侵略。

不過……

劉徹有些地方不太同意。

他用手重重的在沮陽的上方的一個要塞重重的點了點，道：“朕覺得，我軍應該在此駐屯重兵！”

周亞夫等人定睛看過去，發現，地圖上哪裡標註著一個名字——居庸關。

義縱看了，立刻就點頭，道：“陛下聖明，臣舊伐衛逆，從此過，確是雄關，有一夫當關萬夫莫開之險！”

郅都也道：“《呂氏春秋》說的天下九塞，居庸其一，指的就是此地吧……”

“然也！”劉徹頗為自豪的點點頭，這也算是他為數不多可以在軍事上發揮作用的時候。

畢竟，現在，很多戰略要地和要塞，都還沒有出現。

他可以隨意指點江山，而不必擔心有錯。(未完待續。)