坐在馬車之中，薄世凝望著長安城的城牆，思緒不禁發散出去。 更新最快

自元德二年，受命為新化令、護別部校尉開始，他在安東經營五年，期間遭遇了種種困難和磨難。

但他都挺了過來。

並且取得了連他自己都不敢相信的成績。

今日之新化，常住人口幾近十萬，其中，超過一半是歸化的人、馬韓人、真番人、扶余人、鮮卑人、烏恆人。

這些過去的夷狄，如今都已經衣冠中國，讀聖賢書，行諸夏禮。

不過呢，薄世自己也知道。

自己其實也沒做什麼了不得的事情。

不過是選賢任能，從善如流罷了。

地方上有事？那你們地方上的人自己先商量，協商不行，他再出面。

這也本是黃老派的傳統治理之策。

與民休息清靜無為，若非必要，絕不干涉百姓的私生活；只要百姓不觸犯法律，他們愛幹嘛幹嘛。

想淘金就去淘金，想捕魚就去捕魚，想開荒就去開荒。

山澤鹽池和礦山江河，全部開發，不設任何限制。

甚至在後期，連遊俠們聯合起來，出境去抓捕和圍剿生番野人的部族，他都是睜一隻眼閉一隻眼。

只要他們不犯法（在安東治下），管他們呢！

官府只需要維持正常秩序，穩定社會治安和經濟就可以了。

但這三年多來，安東的變化，卻漸漸超乎了他的想象。

甚至超出了他的控制。

雜家思想大行其道，用眾和貴眾之說，充斥官衙和民間。

無數人大喊著‘賢愚在心，不在貴賤，信欺在性，不在親疏’。

然後開始了各種自治、自洽和自我協商。

作為都督，薄世當然不能不管，也不可以不管。

因為這明顯超出了國家法律的允許範疇之內，更可能使得地方勢力坐大。

但，作為黃老思想的擁泵，他的本意，卻也不想幹預太多。

於是，乾脆就玩了個‘公議’之制。

地方自治？可以！

但要官府點頭，且由官府主導。

不能讓其他人自說自話，自行其是。

最初，薄世以為如此一來，應該就可以讓安東之地迴歸正道，使民風淳樸，即使不能做到雞犬相聞，老死不相往來，也應該可以路不拾遺，夜不閉戶。

但怎知……

想著今日安東的局面，薄世也是揉了揉自己的太陽穴，感覺有些膽戰心驚。

“也不知是對是錯啊……”薄世嘆了口氣，心裡有些擔憂。

今天的安東，在黃金和鯨魚以及屯墾團的相互作用下，非但沒有出現什麼‘民風淳樸’，恰恰相反，民風彪悍至極。

地方上豪傑遍地，山林之中，好漢如雲。

安東地區的人民，無論他來自哪裡，基本都是篤信著‘努力就可以改變自己與家人的命運’或者‘勤奮就可以讓生活更好’。

所以，安東人的性格，說的好聽點，叫‘慷慨激昂’‘胸有鴻鵠之志’，說的難聽點，其實就是膽大妄為。

在元德三年到元德四年，安東淘金潮最瘋狂的時候，除了屯墾團和各大主要城市外，其餘地方，一度混亂不堪，罪案四起，光天化日之下，也有殺人越貨和搶劫劫剪的事情發生。

當時，都護府只能束手無策。

因為根本沒有辦法管這些事情。

遊俠們本就衝動，到了安東，沒有了管制和官府的鐵拳，更是無法無天。

哪怕是薄世這個都督，對這種情況也是束手無策。

只能派遣軍隊，沿著主要道路巡邏。

至於荒郊野外……

那些地方不管發生了什麼事情，沒有人能知道。

到了元德四年夏天，馬邑之戰進行的時候，安東的商賈和地方上的貴族，終於無法忍耐遊俠們的囂張了。

他們聯手要求都護府衙門嚴打一切非法活動。

由此，出臺了《備盜賊令》，這部經由公議後出臺的安東地方法規，在沿引了漢律的《賊律》的相關條文的同時，對各類惡性治安案件，予以更強力度的打擊。

對於遊俠犯罪，更是幾乎零容忍。

完完全全，就是拿著法家對待犯罪的態度，對於一切行為違法之事，採取嚴厲打擊。

以至於，現在的安東地方官府，在治安問題上，