日子一天天過去；倫敦又無訊息傳來；柏林的希望便增加了。然而；元首卻作了最壞的打算。第九號戰令”。該戰令扼要地說明了入侵將如何透過盧森堡、比利時和荷蘭進行。

次日上午11時；7名軍事將領前來總理府報到。在釋出新的指示前；希特勒宣讀了一份備忘錄。這份備忘錄是他自己寫的。表明他對軍政歷史頗有些研究。他說；自第一帝國分裂以來；德國和西方就是敵人；而這個鬥爭“也必然會這樣或那樣打下去；打個水落石出。”但是“對立刻結束戰爭”他並不反對；只要在波蘭取得的成果能被接受。希特勒未徵求這些將領的意見；他們也未提什麼。他們只被叫來為德國的戰爭目標籤字畫押：“毀滅西方國家的力量和能力；使之永不能再反對歐洲日耳曼人民國家之鞏固和進一步發展。”

有人提出反對；認為不宜倉促發動進攻。希特勒承認這點。但時間在敵人那邊。由於與俄國簽訂了條約；在波蘭又取得了偉大勝利；德國終於可以——多少年來的首次——在單一的戰線上發動戰爭了。取得了東方後；陸軍便可傾全力對付英國和法國。這是個可能突然結束的形勢。

再者；是否有希望得到義大利的援助；這主要要看墨索里尼還能活多久。羅馬的形勢有可能瞬息即變。比利時、荷蘭和美國的中立也一樣。在許多方面時間都對德國大大不利。目前；德國雖佔有軍事優勢；但英法兩國正在縮短差距；其戰爭工業可使用世界大多數國家的原料。若持久進行戰爭；危險必大。帝國的糧食和原料的供應有限；而德國戰爭的生產基地魯爾又極易受空襲和遠端大炮的襲擊。

這是出色的表演；但幾乎所有將領都認為；陸軍還未作好與西方戰爭的思想準備和物質準備；卻沒有人提出反對意見。即使在元首宣佈進攻不能開始“過早；最有可能在今年秋季開始”後；還未有人反對

在倫敦；張伯倫仍在為向希特勒最近的和平建議作出答覆而冥思苦想。在元首發布入侵令的當天；張伯倫召開了內閣會議。美國人對“一系列非常引人的建議”首次作出的強烈反響；使他感到不安。他心裡明白；希特勒在他的演說中並未因為合情合理的和平提出多少實質性的東西。於是；他便對內閣成員說；他們的回答必須“強硬”。大臣們同意了這一建議；但眾人又決定遲兩天再作答覆。

10月11日上午；柏林傳出謠言；說張伯倫政府已經倒臺；停戰協定很快就要簽訂。據《紐約先驅論壇報》的助理記者報道；在首都柏林的街道上；賣菜的老太太們；由於高興過分；把白菜拋向空中；還把菜攤搗毀。全城充滿了節日的氣氛——直到柏林電臺否認這則報道。

次日下午；經過一週的拖延後；張伯倫終於向希特勒作出了答覆。他在下院宣佈；德國的建議“既含糊其辭又捉摸不定”；英國拒絕接受。如果希特勒想要和平；那末；他“就不要光說空話；要拿出行動來；”他必須拿出“令人信服的證據”；以證明他真誠地倡導和平。在柏林；外交部新聞處立即向各駐外使團用明碼發出了電報通知。它譴責了英國首相的答覆；說它是無禮的冒犯。對希特勒而言；英國之拒絕是令人失望的；但也在意料之中。他把戈林和負責空軍生產的兩名官員——埃哈德米爾契元帥和恩斯特烏德特將軍——召來。“我為謀求與西方和平所作的努力失敗了”；他說。“繼續戰爭；現在；我們能夠也必須製造炸彈。”

希特勒決定進攻西方的風聲傳出去後；德國內部各抵制派便制訂計劃；試圖進行政變和謀殺。有些人主張將元首處決；有些人則主張將他綁架；建立軍人執政團或民主政府。他們列出了各部部長的名單；還向美國和其它中立國伸出了觸角；密謀者中最認真的恰恰是最高統帥部裡的人；領導者是一位性情魯莽的騎兵軍官漢斯奧斯特上校。他是海軍上將卡納里斯諜報局的主要情報助手；性情急躁；常常不小心謹慎。他所處的戰略地位是再好不過的了。還有；他與陸軍內各派均有聯絡；與沙希特等人；與外交部；甚至與黨衛隊都有聯絡。

奧斯特在慕尼黑找到了一個極有價值的人選。他是個律師；名叫約瑟夫繆勒；他多年來憎恨希特勒。受奧斯特慫恿；繆勒於10月上旬秘密訪問羅馬；以試探英國人是否願與一反納粹政權媾和。他會見了教皇庇護士十二世；發現他自願充當調停人。教皇的秘書從英國公使處打聽到；大不列顛並不反對與一個反希特勒的德國達成“軟和平”。

繆勒原只有權將此情報口頭轉達給德國的；但他祈求得到一些書面的東西；以便向諜報局和軍方人士證明；這個和平建議是得到教