局的外勤人員應當社會化，每個人都要有一個公開的職業作為掩護，　以便打入各民主黨派和進步團體，除多多拉攏一些民主黨派中的動搖分子參　加工作外，最主要的任務是要千方百計、不惜任何代價打入共產黨在各地的　組織，以便徹底消滅各省共產黨，鞏固後方。對一些不稱職或身份已暴露的　特務人員，應調往公開機關去安插，留下來的必須是有能力的和有工作路線　的人，並要不斷吸收新的人員參加。他要求各省領導人不單是負責領導工作，　還要親自去從事高一級的情報活動。他提出省站站長可以加委為國防部專　員，用這一名義在當地做公開活動，站長以下則絕對保密。他還要求各省站　領導人搞好地方關係，與當地駐軍將領及行政負責人密切聯絡，發動各方面　的力量搞好特務工作。他還以頗為親切的口吻對這些為他盡心竭力充當鷹犬　的大特務們說：“你們都是跟隨戴局長多年的老部下，都是最革命、最忠於　黨國的人。保密局在各省的組織由你們去領導，我很放心。今後在各地展開　和共產黨作鬥爭的工作，有你們去領導，我相信一定能夠不辜負我的期望，　做出卓越的成績。你們在工作中有什麼困難，我一定負責替你們解決�