的人，只怕時間長了，也會生出別樣的心思，就算他自己不會，也難保他身邊的人不會。

只有軍政分離了，軍隊的供給完全掌握在中央手裡，中央才能更好的控制住軍隊。

而且軍人干政，不論在哪個時期，哪個國家，哪個朝代，都是取亂之道，軍政分離，才能防止軍閥的出現。

除了軍政分離之外，陳劍還制定許多具體的措施來防止聯盟軍隊被自己以外的人私有化。

首先嚴格限制聯盟將領所能擁有的私兵數量。

只有聯盟高階將領才可以擁有親衛兵，而且數量必須定時向聯盟軍方報備，同時親衛兵的數量不能超過規定的限額，親衛兵的費用和裝備是完全由將領自己負責的，親衛兵做為將領自己的私兵，不隸屬於聯盟軍方體系，不享有聯盟軍人所擁有的一切福利，不能獲得軍方的升遷，在戰場即便有戰功，也無法從聯盟軍方獲得獎賞。

陳劍希望能透過這些苛刻的條件讓有能力的人更加願意加入聯盟軍隊，而不是成為某個將領的私兵，同時，普通將領無法擁有私兵，高階將領能擁有私兵數量卻是相當有限，也能很好的防止某些野心家坐大。

然後就是制定軍官輪換系統，定期時將領和各級軍官在各個軍團間進行調動，避免軍官與士兵相處時間過長而容易產生的拉幫結派現象，也避免有心人利用感情攻勢將軍隊私有化。

這麼做雖然有好處，但是也有弊端，其中最不利的就是因為將領和士兵之間不熟悉，容易導致軍隊的戰鬥力下降。不過陳劍對此並不非常擔心，戰鬥力下降一些，總比軍隊被人控制要好，而且聯盟軍如今模式化的練方式，也讓各個軍團的戰鬥力基本一致，相對高效的指揮系統和中下級軍官的高素質化，還有士兵們對命令的高度服從，也讓各種指揮風格迪然不同的將領所下的命令都能夠得到很好的執行，戰

陳劍的成軍理念，是任何一支軍隊，交給任何一個指揮官，投入任何一個戰場，面對任何一種戰況，都能發揮出應有的戰鬥力。

其次，陳劍還設定了兵符，調動軍隊，除了調令之外，還必須有兵符，沒有見到兵符，任何將領都不得出兵，否則視為謀逆，沒有兵符，任何人也無權調動任何一支軍隊，當然了，陳劍這個總統大人除外。

還有就是完善民兵制度。

藏兵於民，好處有很多，其中最直觀的，就是讓陳利省下了一大筆的養兵費用。

而且藏兵於民，和平時期可以大大增加民間的勞動力，戰時視情況，隨時可以民轉為兵，保證兵源的充足。而定期的練，也不會讓這些士兵戰鬥力減弱太多。

更重要的是，軍隊精簡了，管理起來自然更加高效，大大減少了被人鑽空子的機會。

可以說，實行民兵制度，對現在的聯盟而芊是一舉數得。

同時，陳劍也沒忘了加強軍隊的思想教育工作，他在軍隊中專門設立了類似於政委和指導員一類專門負責思想教育工作的專職軍官，增強自己對軍隊的影響力。

在尼根這塊領主制度的重災區，陳劍所推行的這一系列政策雖然受到了許多人的支援，普通民眾對這些於他們而言有利無害的政策也沒有什麼意見，但是這個過程也不是一帆風順的。

那些投降聯盟的尼根將領、尼根領主之中，並非所有人都是認同聯盟的理念才加入聯盟之中，嚴格說起來，在這些降將之中，真正認同聯盟理念的人是少之又少，大部份的人是迫於形勢，無可奈何，不然就是認為跟著強大的聯盟混，更加的有前途。

對於這些人來說，他們當然希望陳劍能像以前的尼根王室那樣，分封貴族和領地，在他們看來。陳劍之前在聯盟之中之所以沒有分封領主，不過是因為地盤太小的緣故罷了，如今聯盟已經統一了尼根，陳劍實在沒理由繼續之前那種奇怪的政策。

因此當陳劍出臺了這一系列的政策之後，這些滿懷期望的人自然是失望萬分，有些人更是因此而生出了怨恨之意。

“如果不是我們出了大力，他陳劍能這樣輕易的就得了尼根嗎？現在他不但不感激我們，還要奪我們的兵權，也不分給我們應得的封地，只是讓我們掛著一個貴族的虛名！這實在是太過份了！”

類似於這樣的言論，開始在許多尼根降將之中漫延。

不過針對這種情況，陳劍也是早有預案。

因為這樣的情況根本就在陳劍的預料之中，陳劍雖然一直刻意的神化自己，在聯盟之中大搞個人崇拜，但他很清楚，自己並不是真正的神，他不可能讓所有人