國多少回，精英集團還是這麼統治國家，相當多的人真誠地相信大牲口集團確實愚蠢到不該被當人看的地步。

送走了高高興興的連襟，黃石繼續寫給繆大夫的私人信件，在這封信裡他建議繆大夫在制憲會議上提出一個概念：人民監督和評議朝政的權利不可剝奪——這也是卿議院所有權利的本源。

……

冬季加劇了運輸和軍事行動的困難，南京的順軍依舊在頑強抵抗，明軍攻陷蘇州府後東線順軍就在氣候的幫助下阻止了明軍的進一步推進，西線安慶順軍的儲備異乎相當地充足，僅僅兩個月的圍困對守軍沒造成太大的影響，目前城內的敵軍依舊活躍，圍城部隊必須嚴防他們出來破壞偷襲。

軍事上沒有新聞，遠在江西的議會師駐地，賀飛虎和任紅城就只有關注制憲會議的進展狀況了。當然這個會議也有絕對的理由去重視，目前各省都是自籌部隊，有錢的省不太願意和窮省合作組建師一級單位並把自己組建的師看作是省所有物，雖然有齊國公府調解，但是各省都想把軍費花在自己人頭上。組建國卿院後，隨後就會有首輔選舉，就會有統一的兵部——齊國公打算把這個部改名叫國防部，可想而知軍隊內部的糾紛摩擦會得到一定降低。賀飛虎知道目前福建、廣東都有數千甚至上萬的志願兵訓練完畢，但是這兩個省卻沒有把這些兵力混編為一個師，而是忙著訓練更多的新兵——兩省府院都計劃建立屬於自己的單位。

賀飛虎發現任紅城似乎對許平沒有太大的敵意，後來得知他原來有個堂兄在歸地當知府，歸德陷落後任紅城的堂兄被俘後許平也沒有虐待他，後來因為沒有查到劣跡還把他釋放了，倒是明廷因為任知府沒有自殺成仁革除了他的功名。只是沒過太久，那些革除任紅城堂兄功名的朝中高官都爭先恐後地投向李順去了，任紅城覺得明廷比許平還要可惡：“許將軍沒有黨羽，和所有的人都處不好關係，可惜他是我們的敵人，不然卿院其實挺欣賞他的。”

可是既然是敵人，那許平就是一個需要防備的威脅，確定了十一師的名字後不久任紅城又詢問賀飛虎道：“齊公是不是還有一個規矩，那就是軍旗一旦丟失這個營——現在的師就要解散？”

“是的，軍旗丟失就意味著這個單位被殲滅了。”賀飛虎現在也有了些心得，一般任紅城帶著這種表情來見他的時候，多半就是肩負了卿院的什麼使命。

“果然，”任紅城點點頭：“卿院決定，議會師的師旗要儲存在江西卿院，議會師出征時會給一面複製品，這樣就是面對許將軍我們也不擔心了。”

“什麼？為什麼？”賀飛虎完全無法理解為啥用一面複製的軍旗就能加強卿院對與許平交戰的信心。

“萬一議會師戰敗，軍旗也不會丟失，”任紅城解釋道：“卿院絕不允許議會師被消滅！”

……

有些議員覺得十一師這個番號不夠好，以“議會”為名的師豈能排到第十一位去？因此明明是制憲會議，卻有人提出應該改革一下軍制，給一萬五千的師再酌情加進去個幾百上千人，然後把這個新的師型稱為新某某師，而議會師則理所當然地成為新一師。這個倡議大概觸動到了不少議員心中那根爭強好勝的弦，當即就有不少人附和。眼看就要在制憲會議上討論起軍事問題時，這個議案被國民黨、工黨和東林黨三黨黨魁聯手壓制了，事後繆大夫向幾個不明就裡的工黨黨棍解釋道：三黨黨魁都覺得不急於這一時、也不必多此一舉，將來戰爭勝利後只要把第一師到第十師都解散了議會師自然就排名第一。

制憲會議進行的相當順利，今天任紅城笑嘻嘻地給賀飛虎帶來一個好訊息：“憲法的大綱已經討論出來，雖然還沒有選出正式國卿院和內閣，但是各省府院都同意把大家的志願兵擰成一股繩，福建和廣東分別會派五千和七千志願兵到江西來，廣西也會派來兩千，他們會在這裡組成第十二師，五省卿院均會為這個師的軍費撥款。”

“為了慶祝制憲會議的順利進行，會議上的大夫們投我向賀將軍傳達一個要求，”任紅城認為參加制憲會議的這一幫多半就會是第一批國卿院大夫，也就是未來各省卿院的上級機構：“賀將軍猜猜看，是什麼？”

經過和任紅城這一段時間的相處，賀飛虎覺得自己對卿院的認識在急劇地提高著，他略一思索便答道：“是不是要把第十二師命名為憲法師？”

“賀將軍威武！”任紅城吃了一驚，雖然他開玩笑讓賀飛虎自己去猜，但並沒有想到賀飛虎真猜中了。

看著任紅城的表情，賀飛虎感到對方還有