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許平的計劃是一個雙重的突然襲擊，首先用第一份奏章突然襲擊丞相府，然後用李來亨第二份奏章突然襲擊順王，而且還打算組織前線幾十將領、數千軍官聯名抗議，不但要一次性徹底摧毀李自成對百官的信任，還要此事鬧得無法輕描淡寫地化解——挾持君父就挾持一次吧，反正許平也不打算在太平後繼續當官，太平之前他不認為李自成會把自己怎麼樣。

但陳哲和周洞天經過再三商議後，認為這件事一定要在內部解決，他們兩個人都認為即使是為了許平的利益也要達成與官僚集團的秘密妥協。周洞天被陳哲說服後，兩人就決定揹著許平改良一下他的政治反攻計劃，許平交代給周洞天的事情是秘密收集核查官的黑材料，設陷阱拿到他們企圖貪贓枉法的證據。

這個工作周洞天會繼續進行，不過目的不再是和丞相府攤牌而是獲得與牛金星討價還價的資本，至於暗示鼓動軍官參與聯名抗議，這個事情是一定要暗中抵制的，陳哲和周洞天覺得這麼做殺傷力太大，會把朝廷官僚集團逼到無路可退的牆角，逼著他們不得不和許平拼命——反正這件事是許平讓陳哲和周洞天秘密進行，他們稍微動動手腳就能化解，也能讓許平看不出來。

瞞著許平減輕他攻擊的力量是第一步，陳哲還負責去向丞相府通氣並進行討價還價的具體工作。只要拿到了足夠多的證據，陳哲相信牛金星立刻就能意識到問題的嚴重性，丞相不會受到突然襲擊，就不會犯下致命的失誤導致衝突在順王面前突然爆發。

最後一個問題是李來亨，他是大順的王太孫，肯定也不希望大順出現劇烈震動，即使這個震動是許平有理。不過陳哲覺得這不需要他們出面，只要把許平的計劃透露給牛金星一二，丞相肯定會自行派出說客去勸說李來亨合作，理由想必會是什麼以國家大局為重、文武和諧之類的。

陳哲相信最後能夠形成一個對許平有利的妥協，迫使朝中收回他們伸向軍方的爪牙，他和周洞天都深信這個改良計劃比許平的攤牌行動更好，那種不是全勝就是全敗的策略實在太刺激人的心臟。

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金求德等人一返回黃石身邊就齊聲抱怨制憲會議的權利實在太大，而且看起來馬上就可能失控，他們都堅決要求限制制憲會議並狠狠地打壓大夫們的氣焰。而趙慢熊的中立態度則變得更加曖昧，私下對黃石表示他無條件服從黃石的任何決定，並會竭盡全力地去實現黃石的任何指示。

黃石對此當然有所預料，早在黃石集團的鷹派回來前，他就被妻姐煩得不行，作為李雲睿的傳聲筒他妻子一直在黃石面前哭訴制憲會議和陸軍部的飛揚跋扈，和黃石說他們罷免自己的兒子是醉翁之意不在酒、項莊舞劍志在沛公。黃石的妻子對此也頗有怨言，覺得事態正在脫離黃石的掌握，一群小人正在竊取黃家的權利，而且是在光天化日之下明目張膽地進行，這簡直不似盜竊而是明搶。

為了穩住後宅，黃石祭出了一個巧妙的方案，成功地把自己的親人穩住，他相信這個計劃一定能得到黃石集團的贊同。

首先黃石承認制憲會議的權利有些過大了，但是他強調這個會議是一個很好的收稅和監察工具，如果僅僅因為有一些弊端就捨棄不用那未免太可惜了。其次黃石向老兄弟們坦率地承認自己最初有些缺乏考慮，對制憲會議權利的迅速擴張沒有充分的預料，但現在天下還沒有一統，卸磨殺驢還是過早。

為了充分保障黃石集團的利益，也為了限制制憲會議的權利，黃石提出他要建立一個凌駕在現在的制憲會議、未來的國卿院之上的議會。以後國卿院會被稱為下院，而上院則是貴族院，只有擁有爵位的貴族們才能參與，黃石打算大肆封賞黃石集團以爵位，為他們進入這個上院鋪平道路。

至於具體的權利，黃石宣佈這個上院有否決下院提議的權利，如果下院的提案被上院否決的話，就必須再次修改重新申請，否則執政大臣會完全不予考慮。這個權利聽起來頗讓黃石集團的人心動，金求德、李雲睿等人研究後都覺得如此下院那幫人就是跳不出如來佛手掌心的孫悟空，當然他們馬上要求黃石一定要確保這個上院穩穩地控制在本集團手中。

黃石慷慨地滿足了他們的要求，他表示這個上院完全不需要選舉，議員席位可以考慮採用