更加的和平。讓你們有能力抵擋北方的敵人，讓你們的每一個民族都擁有自己的權利，這是朕做為道教教皇應該考慮的事情，所以，年輕的蘇梅里爾。相信朕，朕會給你們每個民族一個滿意的答案，在這之前，朕個人非常歡迎你的到來，這一次的德黑蘭會議。朕希望為整個亞細亞地區帶來和平的曙光在這之後，朕會更多地考慮歐羅巴地區！”

劉協非常有禮貌的結束了這次會談，而蘇梅里爾也覺得自己得到了一個非常不錯的答覆，至少大漢帝國皇帝不會再堅決給予羅馬人以支援，對於他們這些希望獨立的希臘人而言，這或許是一個好事情。

次日，德黑蘭會議正式召開，馬克西米努斯和埃及的一些重要人物也臨時趕了過來，劉協首先發言，正式確定亞細亞洲和歐羅巴洲的界限，即以烏拉爾山脈和烏拉爾河流為界限，裡海的西岸沿線，包括小亞細亞半島都正式成為歐羅巴洲，而這些地區包括西奈半島向東一直到大漢帝國最東境為亞細亞洲。

從蘇伊士灣向西，地中海南岸向南的這片土地定為阿非利加洲，即日光炙熱的地方。

羅馬的敘利亞、菲力士、以色列和整個阿拉伯半島進入亞細亞洲範圍，但承認敘利亞省和菲力士、以色列兩國主要由羅馬帝國管理，大漢帝國並不直接管轄三地，但劉協也重申，大漢帝國做為一個負有重要責任的大帝國，它決不容忍它的鄰居民族受到任何侵略和欺壓，如果接受到敘利亞、菲力士、以色列三地的請求，大漢帝國巴比倫省的遠征軍將進入以上三個領土進行協調，確保三地本土政權和民族的權益。

在這次的會議的開始，劉協還正式建議為整個已知世界制定名稱，亞喀巴灣正式定名為以色列灣，整個阿拉伯半島正式定名為巴比倫半島，而波斯灣的公認地圖名為巴比倫灣，阿拉伯海則定為巴比倫海，印度半島和中南半島之間的海域定為安加海（今孟加拉海）。

在此之後，劉協才正式開始進行邦聯王國和大漢帝國的建立邦聯共和國的協商，根據劉協的建議，建立一個整個亞細亞範圍內的邦聯共和國，正式的名稱為亞細亞邦聯共和國，隨之建立亞細亞邦聯共和國最高國民院，基礎成員國為大漢帝國、波斯王國、印度王國、新月王國、安加佛陀國五國。

以色列、敘利亞和菲力士三地代表當即表示要求加入該亞細亞邦聯共和國，這一要求立刻得到馬克西米努斯的強烈反對，劉協提出三地在不違反羅馬帝國的國家法律情況下可以以準成員的形式加入，這個折中的意見還是得到馬克西米努斯的強烈反對。

劉協可以說是非常的反感，他現在提出的條件已經是自己能夠接受的最底線了，隨著羅馬帝國的日漸衰落，大漢帝國的不斷強盛，當初的同盟協定其實早已瓦解，至少需要重新商定，而馬克西米努斯死守同盟協定的規則再叫囂。

劉協不待馬克西米努斯再次反對，拍板怒道：“馬克將軍，請你在羅馬帝國有能力和朕談判之後，再來提反對意見。以色列、敘利亞和菲力士三地需要的是一個可以保護他們的帝國，而不是日落西山卻仍然需要三國提供稅收的羅馬帝國，羅馬帝國在進入以色列之後，將所有猶太人驅趕出去，在抵達敘利亞之後，原有亞敘人被你們奴役，菲力士更連自己的領土都沒有，你們做為一個大帝國，可曾真正保衛過他們三個民族的利益，尊重過這三個民族！”

馬克西米努斯無言以對，大漢帝國也四處開拓，但是他們開拓的土地都只有少量的土著居民，根本沒有形成獨立民族意識的領土，而羅馬周邊領土卻是民族林立，這就是兩國發展中遭遇的不同問題。

劉協正式拍板同意以色列、敘利亞和菲力士三地以國家政權形式加入亞細亞邦聯共和國，並決心書面同意敘利亞和菲力士建立自己的王國或者共和國。

馬克西米努斯嚴厲的警告劉協道：“大漢皇帝陛下，請您注意，您這是在分裂您的同盟帝國，如果正式同意該決議，也就意味著羅馬帝國和大漢帝國同盟協定的瓦解！”

劉協冷冷地看著聲厲內茬，臉色通紅如同泛血一般的馬克西米努斯，一句話也不說，卻包含冷漠之情，場中每個人都在注視著劉協手中那個大漢帝國皇帝玉璽，只要這個玉璽蓋下去，大漢帝國和羅馬帝國就會毫不猶豫的爆發一場爭奪以色列、敘利亞和菲力士三地的戰爭。

劉協輕輕掃視場中所有人，玉璽也遲遲沒有蓋下去，他的心中也在平衡利益得失。

第十卷　四海征伐　第三十三章　大國雄風

劉協站在高高的演講臺上，手中握著大漢帝國皇帝玉