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就在那些將軍感到意外的時候，隨即一個由元老院釋出的命令終於讓他們明白了這一切究竟是因為什麼。

“按照帝國元老院新頒佈的法令，凡是著名在冊的羅馬農兵，只要肯付出一筆相當數量的免役稅，就可以免除其做為農兵的義務，而只作為註冊在案的後備兵，而其所交付的免役稅，將按照三比一的比例分別歸帝國國庫與軍區府庫所有。”

當那些將軍們聽到這個法令時，他們甚至有些難以相信自己的耳朵。

多少年來，皇帝們都在一邊利用著把整個帝國變成一個巨大兵營的軍區制保護著羅馬，一邊竭盡全力的用各種手法遏制著軍區總督們的權力。

而用強力的手段狠狠的掐住軍區的經濟命脈就是最為有效而可怕的方法，在這種方法之下，君士坦丁堡如一個無底洞般吸食著整個羅馬的財富，而各地則只能被動的延續這個多年來讓羅馬內陸變得越來越貧瘠的現實。

但是現在皇帝卻先是以一個法令讓那些懷揣著金幣的法蘭克商人踏入了那些城市，然後又是以這種和地方軍區分成的方式來劃分那筆想來都頗為讓人心動的新稅，而更加重要的是，那些繳稅之後的農兵將可以全身心的投入他們的土地。

而一旦真正的大規模戰爭爆發。做為後備軍的他們，將依然會成為足以使用的軍隊走上戰場！

想到這些，那些將軍當中甚至有人開始懷疑自己聽到的這些訊息是否真實，他們不明白為什麼皇帝會如此大方的給予他們這樣的特權，而更讓他們感到意外的，是同樣在這次由瑞恩希安到席的元老院會議上，儼然透過了一項增加外省元老份額的誘人法令。

羅馬將軍們顯然被這一連串的好處搞得莫名其妙，而就在他們不知道皇帝究竟要幹什麼的時候，對很多人來說並沒有什麼，只是對某個人來說未免是個災難的命令從聖宮裡傳達給了這些將軍們。

已經起草好的新的常備兵制將在狄奧多的北方軍區首先開始實行，而做為這第一個實行的軍區，為了確保這一關係到帝國未來的大政得以順利進行，倫格皇帝將會親臨北方軍區，予以監督實行。

這個讓其他軍區將軍立刻幸災樂禍，而讓狄奧多不由為之懊惱萬分的決定，讓這位在少年時就已經在軍營中渡過的總督為之憤懣不已。

雖然皇帝的命令不能違抗，但是這卻不能阻止他在回到自己家的時候幾乎暴跳如雷！

狄奧多不知道為什麼皇帝片片選中了自己的北方行省，雖然他自認自己還不是一個過於貪戀那片地方的權位，而且說起來那種偏僻的地方也實在沒有什麼值得留戀的，但是因為長期和羅斯人的戰鬥，狄奧多已經開始覺得那些跟隨自己的農兵已經完全可以堪稱得上是令他滿意的軍人了，這讓他覺得所謂的常備兵制甚至是多餘而毫無意義的。

“皇帝難道以為我只依靠那不到四千人的羅馬防軍就能在整個北方行省為他守住那麼龐大的土地？”氣憤的將軍不住的在自己的院子裡兜著圈子，他伸手用力揉著發痛的額頭。同時向多年來跟隨自己的副官抱怨著“如果沒有行省裡將近一萬五千多人的農兵，羅斯人這個時候應該已經可以隨意在黑海岸邊洗他們的腳了。”

聽到自己的將軍用羅斯人的諺語來形容北方的局勢，副官不由發出一聲低笑，不過在看到將軍不滿的眼神之後，他臉上的神色立刻變得嚴肅起來：“大人，您可以把這一切向皇帝陛下說明，好在陛下將會親自監督我們那裡新兵制的實行，我想當陛下看到我們的那些農兵時，會知道他們對我們來說是多麼重要的。”

“但願如此吧，我的朋友，不過我現在擔心的不是皇帝會到北方去。恰恰相反，我怕這所謂的親自監督不過是一個漂亮的說辭，如果不能讓皇帝親眼看到黑海邊的一切，那對我們來說就太糟糕了。”

“的確如此大人，”副官深以為然的點著頭“我也難以想象羅馬沒有了農兵會是什麼樣子，要知道迄今為止整個帝國只有不到七萬人的常備軍，這麼少的軍隊是不可能會守衛住整個帝國疆界的。”

“所以我才擔憂呀……”狄奧多煩惱的再次揉起了額頭“我都難以想象羅馬需要多少軍隊才能抵禦外來的敵人，科尼亞人，埃及人，羅斯人，還有可能會出現的法蘭克人，我的上帝的呀……”

一想到這些不由感到陣陣頭痛的狄奧多無奈的搖著頭，當他看到站在旁邊的副官一臉疑惑的表情時，他的鼻子裡不由發出一聲悶悶的哼聲。

他知道這個時候自己的副官一定在心中責怪他為什麼要想得那