好嘛，第一天上班，就借修剪花草之名，打起了精減機構的主意。新官上任三把火，李涵的第一把火，還真是燒錯地方了。

下馬區是新區，機構雖然和其他區一模一樣，甚至還因為下馬河的原因，要多出一兩個部門，但人員卻不多，比起許多區一個部門十幾人來說，下馬區許多部門四五個人。甚至只有兩三人，已經是人盡其才物盡其用了，再精減下去，人手就更不夠用了。

李涵還想精減，難道他連看門的老大爺也不想放過？

不料隨後的一句話，讓夏想真正明白了李涵的真實想法。

“區政府許多部門，牌子挺大，但人員很少，給人的感覺就是浮誇。就像一家號稱大型集團的公司一樣，名氣挺大，但實地考察之後才發現。公司裡空蕩蕩的沒幾個人，就讓人覺得沒什麼實力。我的意思是，許多部門分開設立，既浪費辦公室，又顯得沒人做事一樣，應該砍掉一些部門，將現在幾十個部門合併成十幾個部門，既精減了機構，又提高了辦事效率。”

李涵雖然是以徵詢的口氣和夏想說話，但他臉上卻是一副篤定和信心十足的表情，給人的感覺就是，他已經拿定了主意，徵求夏想的意見不過是走走過場，不管夏想是不是答應，他都會精減機構，點燃新官上任之後的第一把火。

夏想對李涵的態度不以為意，李涵說的是政府的部門，身為區長，李涵有決定權，也無須向他請示。現在李涵徵求他的意見，也是李涵會做事會做人對他這個書記表示尊重的體現。

讓夏想大感興趣的是李涵的做法頗是耐人尋味。

李涵一上任就精減機構，打出的口號是提高政府的辦事效率，整合資源，在外面聽來，確實是一件大實事大好事，也能為李涵贏得務實、實幹的好名聲。此為其一。

其二，名是精減機構，其實換湯不換藥，不會精減一人出去，李涵在對上贏得了好名聲之後，對下，也沒有太多的人記恨他。只要保住了飯碗，誰會和區長過不去？

其三，將幾十個部門合併成十幾個部門，自然會減少一些部門主任。副手還好，各部門的一把手在兩到三個部門合併成一個部門之後，就成了兩三人競爭一個新的部門一把手。到時是向區長表示靠攏還是送禮，就得各顯本領了。

儘管夏想不願意惡意地猜測李涵是想借機斂財，但對他的用意還是心知肚明，至少經過整合後的新的部門，新任的部門一把手，他都會安排向他表了忠心的人來擔任，或者說，藉此機會，李涵會將整個政府的中層人員篩選一遍，誰是可以重用的自己人，誰是不可信任，他將一目瞭然。

果然是老官場，行事手段老辣圓潤，比白戰墨難對付多了。

高就高在李涵的提議合情合理，就是市委也不好干涉他的決定，夏想當然也只能贊成：“李區長的想法很務實，也有現實意義，值得推廣……”微一停頓，他又不動聲色地點了一下，“不過合併部門涉及到一系列的人事調整，雖然只是政府內部的人事調整，但李區長剛來，對政府部門的中層幹部可能還不太解，到時可以參考一下慕部長的意見。”

李涵本來一臉自信的笑容忽然僵了一僵，他才知道，夏想雖然年輕，雖然說話和氣，但看待問題時的眼光和角度，很刁鑽，很準確，也很讓人佩服。

因為夏想一句話就點明瞭他的真正用意，就讓他立刻收起了對夏想的輕視之心。

李涵自認在官場沉浮十幾年，在縣長和縣委書記的位置上就將近十年了，肯定比經歷少、資歷淺的夏想見多識廣，也比他更有手腕和謀略。沒想到今天一見面，第一次過招，就被夏想發現了他的私心，他才知道，夏想擠走白戰墨，在下馬區確立了絕對的權威，絕非偶然，靠的是實力和能力。

李涵就知道，以後和夏想搭班子唱戲，一定要擺正位置，端正態度，並且打起十二萬分的精神。

隨後，市委組織部長任命塵埃落定。

經省委批准，市委組織部長方進江任秦唐市委委員、常委、書記，不再擔任燕市常委、委員、組織部長。邱緒峰擔任燕市市委委員、常委、組織部長，不再擔任寶市市委常委、常務副市長。

隨後，一系列的人事調整相繼出臺，牛城市委書記塗江華進京任職，單城市委書記單士奇調往外省，市長王肖敏接任書記。

一系列人事調整之後空缺的職位，經葉石生和範睿恆協商之後，都順利地確定了人選。

12月底，省市區三級政府都召開了經濟會議。

全省經濟工作會議在省