連若菡和衛辛站在巨大的落地窗之前，看到在外面賞雪的夏想父子，都露出了會心的微笑。衛辛眼中隱隱有晶瑩的東西在閃動，她心中有羨慕有落寞，又有一絲難以言明的情懷。

夏想和連若菡在一起呆了兩天，第三天一早返回燕市，正式進了入了繁忙的工作之中。

比起第一批試點城市的忙亂和混亂，第二批試點城市對領導小組來說，已經是輕車熟路了，忙歸忙，但一切都井井有條，忙而不亂。除了燕市由夏想親自負責之外，其他三市就由彭夢帆、王林傑和賈寶玉負責——賈寶玉原是省委辦公廳的一名處長，被錢錦松調來任綜合三處的處長。其實賈寶玉長相平平，沒什麼特色，但因為他的名字太出名了，所以非常容易被人記住。

對於燕市產業結構調整的的下一步的思路，夏想除了列舉了幾個他認為需要改制的企業之外，重點就新增下馬新區的建議，寫了一份詳細的可行性報告。

下馬新區是夏想的夢想的起點，是他從推動產業結構調整以來，一直致力於達成的目標，寄託了他人生的重大理想。

夏想的可行性報告寫的非常詳細，力求一舉透過市委市政府的討論。

“第一期建設區為南水北調以東、京珠高速公路以西、下馬河南岸1000米以北、北岸2000米以南範圍，約70平方公里，建設行政、會展、文化、教育、總部經濟、休閒居住等專案。三年內計劃完成道路網路框架，力爭完成下馬和南水北調水系以及會展中心、市行政中心、總部經濟、職業教育園區、文化設施、休閒居住設施等大型專案……”

“在建造新區的同時，推動環城水系的建設，爭取新區和環城水系同時上馬，在三年的時間之內，還燕市一片碧水藍天，同時因為新區的建設，不但帶動了大量就業，拉動內需，還可以為燕市早日成為有影響力的大都市奠定好堅實的基礎。新區保守估計可以增加50萬人口，新增5萬個就業機會，可以說沒有任何一個企業的改制能比得上增設新區的巨大創舉。”

“下馬新區將以下馬河、環城水系生態綜合整治為依託，打造集會議博覽總部經濟、教育科研、文化旅遊、休閒度假為主要功能的生態型新區，規劃區面積55平方公里，核心區面積10平方公里，和燕市的東南部的高新產業開發區以及西部的旅遊區形成互補之勢……建設下馬新區，是有效解決燕市城市佈局不合理、功能不完善、綜合承載能力不強等長期制約省會發展突出發展問題的迫切需要；是充分利用省會東北部空間廣大、歷史文化積澱濃厚等優越條件，最佳化省會城市空間發展佈局、拉開城市發展框架、完善城市繁華舒適功能、建設現代一流省會城市，推進全市科學發展的重要抉擇！”

寫好之後，夏想連看三遍，自我感覺還算滿意，長出了一口氣。

關於下一步的安排，他心中已經有了一個大大的草稿。

第二批試點城市相比第一批，對夏想來說已經沒有了多大的激情和難度，因為萬事開頭難，單城市和寶市的成功，已經讓許多投資商看到了希望，產生了信心，下一步產業結構調整的政策將會更堅定，步子也將走得更大，有了更大力度的政策支援，基本上順水順風，路子不再難走。

將省裡政治上的阻力和京城輿論上的置疑都擺平之後，產業結構調整已經成為燕省上下的共識，沒有人再不識時務地跳出來反對，幾乎推行起來暢通無阻，除了各地市一些內部的阻力之外，沒有太多讓夏想擔心的地方了。夏想的心思就從其中跳了出來，將目光重點落在了他下一步的佈局上面。

燕市的環城水系和新區，在他重生之前剛剛提上議程，還沒有來得及付諸實施，不過也是早晚的事情，所以夏想才有信心提前推動新區和環城水系的建設，提前讓燕市有一片碧水和藍天。

在全國所有的省會中，燕市可以說是最沒有特色的一個。不是說經濟上沒有特色，定位上也模糊不清。曾經有一段時間想將燕市定位成全國的藥都，因為燕省製藥的原因，再加上附近有一些還算小成氣候的中草藥基地，就有學者向市政府提出，燕市以後可以發展成為國內最大的製藥基地。

當時燕省製藥的效益還算不錯，在國內也有足夠的影響力和號召力。市政府對這個提議也一時心動，專門開會研究了很長一段時間，在眾多專家學者眾說紛紜還沒有得出結論之前，國內經濟形勢大變，燕省製藥的效益一落千丈，藥都一說就不了了之，再也無人提起。

再後，又有不少人重提燕市的城市定位問題，結果卻是討論來討論去，實