市場自己的事情。這是個明顯錯誤的觀點，例如“人才環流”跨越國界所需的簽證或護照，批准權並不在企業手上；各國政府個稅的起點、比例、最高稅率等不同，也會影響企業在不同地區招聘以及使用人才所付出的成本。因此，無論是國外企業“請進來”還是本土企業“走出去”，政府的稅務優惠、放寬對入境簽證的限制都能發揮積極甚至關鍵的作用。

全球四大會計師事務所之一畢馬威2008年在審計各國稅務時就發現，全球人才戰爭以及人才流動性的增強，正迫使各國政府進行稅務競爭。在過去六年，世界最高個人所得稅的稅率平均下降了。在接受他們調查的87個國家當中，33個在過去6個月調低了個人所得稅稅率，只有7個國家出現稅率上調。他們還因此認為，中國日漸成為各公司拓展新業務的首選地點，如果能夠推出稅務優惠以及調整移民簽證制度，將更有利於相關人才流向中國。

目前中國的個人所得稅；最高稅率為45％，遠高於新加坡20％和香港的17％，極不利用吸引海外高層次人才來中國工作。我在和UT斯達康公司前CEO吳鷹聊天的時候，他就表示UT斯達康公司在高峰期曾經聘用了數百位海歸，但高稅率一直是該公司聘用高層次人才的障礙。

我認識的另一位海歸——德意志銀行大中華區主席張紅力，也是全國政協委員，就在兩會上提交議案，希望降低個人所得稅，以吸�