官員還是要儘量任命降官及地方有功名人士。

比如那位明揚州知府譚文道，劉暴就建議授他為揚州府尹，大順在揚州府一級的官吏任命上也儘量留用前明官員。

陸四這邊肯定是不願意“舊明”官僚集團重新把持淮揚地方政權，那樣的話殺的屁官，造的屁反，接下來要推行的軍民一體等諸多明顯會觸及士紳及富商利益的政策又如何推進下去。

說一千道一萬，再好的政策必須由人去執行，去落實。如果執行落實的人首先就是這個政策的對立面，那有吊用？

因此，兩人意見不可避免的發生了衝突，只不過二人對當下淮揚局面都有清楚認知，所以這個衝突僅侷限在人事上，而沒有演變為對彼此的不滿。

也就是所謂的就事論事。

這一點，也是陸四十分欣賞劉暴所在。

最後，雙方不約而同的都做出了“妥協”。

劉暴同意由陸四推舉府州縣主官人選，陸四則同意選用前舊官紳有能者居官。

揚州府尹人選由陸四提名的前明進士鄭元勳出任，而劉暴看好的譚文道則出任淮揚通會司左參政，協助劉暴構架淮揚民政事務。

因為淮安正在被明軍包圍，劉暴的淮揚通會司只能暫設在揚州。

其餘淮軍已經控制的州縣官員中，原高郵知州何川留任大順高郵州牧，原明淮安山陽知縣魯吉英出任江都縣令，原高郵通判趙文出任寶應縣令，原明揚州同知蔣文義出任儀真縣令，原明泰州知州郭緒文留任泰州牧，原明清江司主事宋慶出任鹽城縣令。

又因興化尚在堅守，泰州所轄如皋未附，淮軍尚未攻佔通州，所以這些未附州縣主官暫且不議。

陸四又舉程霖為淮安防禦使，夏大軍為揚州防禦使，謝金生為通州防禦使，沈大富為鹽城都尉、陸廣遠為寶應都尉，蔣魁為高郵都尉，孫武進為揚州都尉，左潘安為儀真都尉，宋五為江都都尉，徐和尚為興化都尉

這些武職都是掛名，並不實際出任。

陸四原以為劉暴還會讓淮軍執行順軍制，但劉暴卻沒有提，反而說了一件事，就是他想去淮安勸降黃得功。