成的事情，根本就不需要過於關注。原因很簡單。皇帝年紀一大，膝下只有郭榮這一個兒子，這皇位的傳承基本上是板上釘釘的事情了，郭威又不糊塗，他一定會想辦法來提高郭榮的威望，免得像後漢高祖劉知遠那樣，留下一個黃口小兒鎮不住檯面。而且，這次郭威下詔求策，本就是個煙幕彈，有嚴重的作弊嫌疑，這詔書還沒有下達呢，郭威就已經秘密通知郭榮早做準備了。

“王先生，寡人想先辦民政，妥善安置移民。”

“王爺這麼想，就對了。王爺，這充塞關中，事實上並不是咱們想出來的，而是陛下的計劃，我們只不過是在迎合陛下而已。不過正是因為陛下關注，這件事情，咱們就更應該把它給辦好才對。關中十室九空，土地無主，到處都是荒地，這是移民的首要條件。可百姓遷移到關中能不能活下來，就要靠官府的作用了。現今中原流言四起，說是契丹要南下，那麼第一批到達關中的百姓，可和以後在官府命令下被逼迫遷移的人相比較，他們有兩個明顯的特點：一要有點錢，二要力氣；沒錢的百姓就算是有戰亂，也跑不太遠，而且中原戰亂多年，打仗也算是司空見慣了，沒有錢很多人明知道有難也無心逃走，另外，就是那些逃亡的人，大多都年輕力壯，年老體弱的人，一來鄉土情重，二來也不願意拖累家裡，所以，那老弱病殘是不會逃走的。有這兩個特點，我們就很容易妥善安置。有錢，我們就可以低價賣糧食給他們，有氣力就可以種地、建房子。我們要考慮的首要問題就是把這批人安置在什麼地方才好。”

“既然他們比較有力氣，那就把他們安置在永興附近吧，永興附近土地肥沃，而且還正好處於關中，一旦四邊有事，隨時可以把他們組織起來禦敵。”郭榮說道。

第二十三章　限制党項（2）

第二十三章限制党項（2）

“王爺所說不妥啊。您的意思無非就是府兵制，讓這些百姓農閒練兵，農忙耕種，戰則出征，平時務農。天下安定的時候，用這種方法或許還行，天下戰亂之時，朝廷應該有一支時刻警惕，隨時都能出征的軍隊才行。特別是關中的西北面，党項等外族，善於騎射，攻城略地，速度極快。如果是府兵制，還沒等咱們組織好軍隊呢，敵人已經打劫完逃之夭夭了。所以，在下以為，府兵制不可實行了。”王樸說道。

郭榮皺著眉頭想了想，王樸的話有道理是有道理，可是，如果不實行府兵制，那麼就要有常備軍隊了，那對於國家的財政來說，恐怕壓力就大了。以關中（五代時的陝西植被還是很好的，青山綠水，氣候適宜，不像現在的黃土高原）來養天下，進而爭霸天下，恐怕難度會很大。在中原打仗，說到底，還不就是打錢、打人口嘛。現在南方的人口已經不少於北方了，而且南方還不像北方經常發生戰亂，經濟基礎要好一些，這麼大的經濟壓力，恐怕不是關中一地能夠承受的了得啊。郭榮說道：“王先生，如果不實行府兵制，這那麼多的青壯年勞力，全部種地，是不是太過於浪費了啊。再說，只靠關中防守或許還可以，要爭霸天下，恐怕就不行了啊。”

“王爺，在下的意思是把這些人一部分留在永興，一部分遷移到鄜州（今陝西富縣）、延州（延安附近）去。”

“到哪裡？”郭榮愣了，哪些地方不能說貧瘠，可是，自中唐以來，國事日衰，那些地方不僅有漢族的百姓，而且還遷移不少外族的百姓，比如党項的野雞部落、殺牛部落等，遷移到那邊去。。。郭榮眼睛一轉，他明白了王樸的意思，與其被動的防守，強化中央，倒不如強化邊疆，讓敵人不敢入侵。

郭榮笑道：“王先生的意思是說，咱們在鄜州、延州分給這些遷移的百姓肥沃的土地，讓他們難以放棄，這麼一來，如果有外族入侵，他們恐怕會自己組織起來反抗？”

“王爺這只是其一，畢竟那些地方雖然有外族人在，可是朝廷威嚴尚在，那些外族也不敢隨便生事，遷移百姓的安全還是有保證的，可是，外族想來彪悍，而且善於騎射，咱們的百姓遷過去之後，可以由官府下令，讓他們家家養馬，時間一長，這些百姓的騎射功夫也不下於外族。到時候，咱們就可以從中徵兵，很快就能建立一隻騎兵部隊啊。”

“妙，妙啊，古之諸葛也不過如此啊。”郭榮由衷的讚道：“那移民的安置，就有先生全權負責了。寡人則下令重組白衣軍。恩，我想把匡胤、彥超他們調回來，先生以為如何啊？”

重組白衣軍，事實上是強幹弱枝了。自從唐玄宗設立節度使的官銜之後，這藩鎮就算正式登上了歷史的舞臺，中唐、晚唐的歷史