“第二個方面，選用企業集資詐騙案件，過於敏感了一些，這裡面涉及到了很多的管理問題，包括對國企和民營企業的管理問題，不是簡單打板子就可以解決的問題，而且民營企業融資難的情況，正在逐漸突出，國營企業佔有先天的優勢，如果我們稍微處理不好，可能就引發了企業的爭論。”

“第三個方面，責任的落實問題，這一點不得不考慮啊，如果說政府部門有責任了，那麼，群眾的損失怎麼辦，是不是政府負責來退賠一部分，這是很現實的問題，政府一旦承擔了其中的責任，就涉及到了賠償，錢不是很多，8000餘萬元，但是，全國出現的集資詐騙的案件是不少的，還沒有出現過政府承擔責任的事情啊，如果我們西林市開了這樣的先例，對其他地方，會形成巨大的影響的。”

徐少傑頻頻點頭，錢大志說的確實有道理。

“所以，我認為，公安機關迅速偵破案件，盡最大的力量來挽回損失，做到這一點，就很不錯了，我們如果想著改變幹部的作風，還是從其他的事情上面著手。”

“嗯，老錢，你說的有道理，這樣，你和李明仔細商議一下，看看應該怎麼樣來安撫受騙群眾，他們切切實實遭受了損失，政府應該有態度。”

“好的，我馬上和李明商議，我建議，還是公安局出面進行安撫，最好的辦法，就是儘快抓到嫌疑人，能夠最大限度的挽回損失。”

“嗯，你和李明商量好辦法，就儘快處理吧。”

第七百二十章　尷尬的聽證會（1）

第七百二十章尷尬的聽證會（1）

西林市的水價準備上漲，所以召開聽證會。

聽證會制度，在西林市已經實施多年，聽證會制度是舶來品，起源於英美，是一種把司法審判的模式引入行政和立法程式的制度，聽證會模擬司法審判，由意見相反的雙方進行辯論，其結果通常對最後的處理具有拘束力。

說起西林市的聽證會，徐少傑就感覺到頭疼，擔任市長的時候，徐少傑就注意到了聽證會制度，一般來說，按照西林市人大關於西林市有關行政決議的實施意見的要求，西林市涉及到百姓利益的政府決策，都需要召開聽證會，到如今，聽證會的制度在形式上面已經慢慢規範起來了，包括城市建設規劃都要召開聽證會。但西林市的聽證會，說起來還是流於形式，這其中最大的問題，就是制度中間存在著明顯的缺陷，在行政程式中間召開的聽證會，對行政機關沒有約束力，導致聽證之後也無用，聽了也白聽，行政機關依舊是我行我素，此外聽證的過程透明度不夠，聽證代表很難充分恰當的發表意見。

徐少傑是清楚的，西林市不少行政機關，在準備決策的時候，一定是要召開聽證會的，這些所謂的聽證會，有幾種召開的辦法，第一種是比較溫和的，請來了聽證代表，首先是大吃大喝一餐，接著在聽證會之後，還要贈送相關的禮品，表示對聽證代表的尊重，第二種是**的，聽證代表參加會議，你說你的，我做我的，沒有多大的關係，反正最終的意見，是我說了才算，甚至有領導認為，決策就是領導的事情，群眾能夠知道什麼，如果決策都需要群眾決定了，要領導幹什麼，第三種是拿聽證會當作幌子，在決策之後，大肆吹噓經過了多少次的聽證，充分徵求了多少的意見等等。無論怎麼樣的做法，都是有著一個共同點的，那就是不會聽取群眾代表的意見，聽證會上提出來的意見，最終還是一字不改的執行。

徐少傑曾經在會議上批評了這樣的做法，一次某個單位的負責人彙報工作，說到工作成績的時候，洋洋灑灑說到召開了若干次的聽證會，尊重群眾的意見，徐少傑專門問了這個單位負責人，聽證會一共得到了哪些意見，採納了幾條，結果這個負責人一條都說不上來，在其彙報的所有材料中間，聽證會的意見根本就沒有看見，漠視群眾意見已經到了徐少傑難以容忍的程度了。徐少傑批評歸批評，當時的譚常軒對聽證會的事情，同樣不是很重視，譚常軒還專門和徐少傑說到了這件事情，言下之意，群眾瞭解的情況不多，都是從個人的利益出發，沒有考慮到集體的利益，在行政決策的時候，政府需要考慮全面的利益，必要的時候，群眾是必須做出來一些犧牲的，個人利益要服從全域性的利益。

當時的譚常軒這麼說，徐少傑也是清楚的，主要的矛頭就是有關西林市城市建設規劃的問題，群眾代表提出來的意見，要求規劃綠地面積，現有的綠地面積是不能夠縮小的，而且在小區規劃的時候，要充分考慮到群眾的需求，有些開發商建房的時候，樓棟之間的距離，