全國性的努力。我帶頭對我們共同事業必將大勝的絕對信心向我們的人民發出這個號召。”

美國公眾大多對總統的爐邊談話持贊成態度。

聖誕節過後，美國總統特別助理、人稱“影子總統”的哈里·霍普金斯走進橢圓形辦公室，對羅斯福說：“老闆，根據您的指示，我讓財政部總法律顧問愛德華·弗利和他的助手奧斯卡·考克斯制定的租借法案已經弄好。我為您起草了請求討論和透過了租借法案的國情諮文，請您過目。”

羅斯福接過國情諮文和租借法草案，翻看了幾頁，然後滿意地拍了拍霍普金斯：“很好，夥計！真有你的！”

2月8日，美國眾議院透過了租借法案。3月8日，美國參議院以60票對31票透過租借法案。羅斯福迅即於1941年3月11日簽署租借法案，並立即請求國會撥款70億美元作為生產與輸出租借物資之用。兩星期後得到國會的同意。

租借法案授權美國總統將武器裝備租借給對美國的防衛來說是必不可少的任何國家。戰爭期間，美國據此向英國、蘇聯等反法西斯國家提供了價值500億美元的租借物資，這是後話。租借法案的透過，使美國處於非交戰狀態，是美國積極干預反法西斯戰爭的重要里程碑。

霍普金斯到英國倫敦去了。霍普金斯隨身帶有總統的授權公函和總統致英國國王喬治六世的信件。

霍普金斯在英國與軍政要員廣泛接觸，掌握了英國的大量情況。2月10日，霍普金斯帶著丘吉爾的“希望美國政府和人民給我們提供奪取勝利所必須的一切”的意願回到華盛頓。

“他們需要一切東西，而且非常急迫，老闆！”霍普金斯這樣報告。

“你應該負責讓他們得到這一切，”羅斯福回答，“夥計，