會陷入嚴重困境。為此，天皇明確反對此次作戰。

由於天皇沒有批准對蘇作戰，參謀本部也就沒能對駐朝日軍發出動用武力的命令。儘管如此，參謀本部並未向駐朝日軍傳達天皇的要求，只說動用武力的問題“暫時延期”了。另一方面，參謀本部作戰課和駐朝日軍的參謀長長勇等人仍在心照不宣地進行合作。儘管在張鼓峰發動戰爭的計劃被制止了，但他們卻製造了所謂“蘇軍在張鼓峰附近的另一丘陵地帶越境進攻迫使日軍反擊”的藉口，在7月30日向蘇軍開戰。

這一天的夜晚，日軍以從朝鮮調來的第19師團為主力，在炮兵掩護下，向張鼓峰、沙草峰蘇軍陣地發起進攻。蘇軍頑強抗擊，終因寡不敵眾，在早晨6時25分丟失了張鼓峰、沙草峰兩高地。

8月3日，蘇軍第40步兵師奉遠東方面軍司令部的命令，在道路泥濘和氣候惡劣的條件下，經過三天的急行軍到達了作戰地區。

8月5日，蘇軍2萬餘人在近百門大炮、200多輛坦克的支援下，向日軍發起了反攻。經過艱苦的戰鬥，蘇軍終於奪回了張鼓峰和沙草峰高地。8月7日，日軍從早晨開始發起了近20次殊死的衝擊，企圖奪回丟失的陣地，但均告失敗。被擊退的日軍把3000多名死傷的官兵拋棄在戰場上，倉惶退到了圖們江口西岸。

8月6日，關東軍司令部在迫不得已的情況下，給東京發去了令人驚慌的訊息：俄國人以優勢兵力對張鼓峰高地轉入反攻。日軍被迫放棄已佔領的陣地。戰鬥仍在激烈地進行。

東京大本營接到電報後，感到情況緊急，立即給駐莫斯科的重光大使發出指示，讓他迅速與蘇聯領導人進行談判。

幾天前，東京剛剛給重光大使發出不與俄國人舉行任何談判的命令，要他抵制各種和平建議。可是現在的形勢相反，有田外相、板垣陸相、米內海相和參謀總長閒院宮等在參謀本部的辦公室裡整整坐了一夜，急切等待著重光大使從莫斯科發回有關和談結果的報告。

外相手裡拿著有關張鼓峰材料的資料夾，在辦公室裡來回走著。他明白，這些文字材料起不了多大作用。外交上的根本論據就是實力，可實力不在他們一邊。不過，他仍然把他的前任準備的這個資料夾留在手邊。萬一將來要給重光大使下達什麼新指示，這些材料還能用得上。

時間過得真慢……有田外相展開資料夾，漫不經心地翻著檔案。板垣陸相懶洋洋地眯縫著一雙惺忪睡眼，默不作聲地注視著有田外相。

就在這時，陸軍次官東條英機走進了辦公室，他說：“重光大使與蘇聯大使的談判已結束，詳細內容將用密碼電告。”

辦公室內的緊張氣氛更濃了。譯報員終於送來了會談的詳情，雙方已達成互諒協議，同意維持在張鼓峰地區的舊邊界。

板垣陸相長長地鬆了一口氣，他說：“這是暫時休戰，等著瞧。”

透過“張鼓峰事件”，日本大本營得出了這次武力偵察的結論：蘇聯並無大舉出動之意，日本可以平安無憂，繼續實施對華作戰。同時，日軍在張鼓峰地區遭到的失敗，使陸軍將領們不得不作一番思考。但僅僅是思考而已，他們決不會因為這次失敗而放棄向北推行的皇道計劃。

1939年3月，希特勒和墨索里尼的成功，給日本將領們的戰爭情緒加了溫。陸相板垣致電希特勒，對他佔領捷克斯洛伐克的蘇臺德地區表示祝賀。電文寫道：“帝國軍隊對德國實施蘇臺德戰役的成功表示由衷的喜悅和祝賀，並祈禱神保佑獲得更大的成功……”

1939年5月，為了對援助中國抗戰的蘇聯進行武力恫嚇，日軍又在中國東北的西部中蒙邊境製造了諾門坎事件，發動了規模較“張鼓峰事件”更大的反蘇軍事挑釁。

諾門坎地區位於蒙古東部與黑龍江省交界的地方，亦稱哈勒欣河地區。外蒙古具有重要的戰略價值，連線蘇聯東部和西部的大動脈——西伯利亞鐵路的東段就位於離蒙境不遠的北面。日本認為，如果佔有外蒙古，“就可以使蘇聯勢力退出遠東”。

早在軍事行動之前，日本關東軍就對諾門坎地區蘇蒙兵力的配置及當地地形和自然條件，進行了周密的偵察。1939年4月，關東軍司令部根據詳細的偵察，策劃制定了《滿蘇國境糾紛處理綱要》。該《綱要》認為：在邊界線明確地區，蘇蒙軍如越境，就“迅速殲滅之”。為此，“暫時地進入蘇蒙境內亦可，如在邊界線不明確的地方，可由防衛司令官獨立自主地認定邊界線”，在此地區與蘇蒙軍發生衝突時，“不論邊界如何，務期取得