。戰爭爆發一小時以後，野村和來棲向美國政府遞交了一份宣戰的照會，日美談判最終破裂。

20。珍珠港大劫（1）

1941年6月22日，希特勒大舉入侵蘇聯，日美雙方的會談暫時擱淺。

早在1939年8月，德國一面就與蘇聯為敵的三國同盟問題進行談判，一面卻又突然同對手蘇聯締結了《互不侵犯條約》。日本國民十分驚奇，深感變幻莫測的世界形勢冷酷無情。

松岡外相卻異常興奮。他在得知蘇德戰爭爆發後的幾分鐘，就給宮內大臣木戶侯爵打電話，請求謁見天皇。不到一小時之後，松岡得到准許。松岡一見到天皇，就迫不及待地要求天皇批准日軍進攻西伯利亞，推遲南進。天皇感到非常驚訝，因為這將意味著日本朝兩個方向擴張。於是，天皇要松岡同近衛首相商量一下。

6月25日，近衛首相召開了由內閣大臣、陸海軍高階將領參加的聯絡會議，專門研究蘇德戰爭爆發後日本政府的國策。由於沒有嚴格的禮儀，聯絡會議開得很活躍。聯絡會議制度始於1937年底，目的是協調政府和軍方的活動。會議曾中斷過一段時間，1940年年底時局危急後又恢復。

會上，松岡的觀點遭到了以東條為首的軍方的反對。

海相及川說：“同時與兩國海戰，實屬困難。既進攻蘇聯，同時又南進，海軍目前沒有這個能力。”

松岡說：“如果德國消滅了蘇聯，我們不可能坐享其成。我們要麼是流血，要麼就開展外交。”

頭腦伶俐的陸軍參謀次長說：“一切取決於時間。我們不能齊頭並進。”

此時，幾乎一直沉默不語的近衛說，他同意統帥部的意見，再也沒有什麼可說的了。這樣，南進計劃就初步得到認定，最後一步是要取得天皇的正式批准。

7月2日，批准南進計劃的御前會議召開了。會議廳擺著兩條長桌，鋪著錦緞。與會者分別在桌子兩邊正襟危坐。當天皇步入會議廳時，全體立正致禮。天皇雖然身穿軍裝，但看上去並不威武。

參加御前會議的成員就是參加聯絡會議的成員，再加上一二個專家，還有樞密院議長，以代表天皇的文官身份出席會議。在這種會議上，天皇曆來一言不發，聽取大家對審議的政策的解釋。

會議正式開始，近衛首相首先起立，向天皇深深地鞠了一躬。接著，他宣讀了一篇題為《目前形勢下國策提綱》的檔案。這就是南進計劃。

宣讀完畢，參謀總長杉山說，他同意南進。“然而，如果德蘇戰局的發展對帝國有利，我想我們也應該用武力解決這個問題，以確保帝國北部邊境之安全。”

海軍軍令部總長永野修身大將也認為，儘管要冒險，但南進還是必要的。

樞密院議長開始發問：“用外交手段取得印度支那的現實可能性如何？”

松岡回答說：“外交措施想必不能成功。”接著，他力排眾議，反對南進，並重復了他前幾天闡述的觀點。

最後進行了表決，關於南進政策的檔案被一致透過。大致內容是：“不管世界形勢如何演變，帝國均將以建設‘大東亞共榮圈’……為方針”，“向處理中國事變為目標前進，併為確立自存自衛基礎，跨出南進的步伐”。為此，不惜對美英一戰。在北方，“如果蘇德戰爭進展對帝國有利時，則行使解決北方問題”。

在整個會議過程中，雖然天皇一言未發，但是當天皇聽到“下決心同英美一戰而強行南進的同時，又窺伺對蘇作戰良機”的這一戰爭方針後，表現了“非常滿意的樣子”。當檔案呈報給他時，他非常愉快地加蓋了御璽。

就這樣，“南進”正式成為國策。

不過，近衛首相與松岡外相的分歧也因此越來越大。為了消除松岡對軍方政策的干擾，東條陸相建議近衛首相立即把他免職。但是，近衛卻不想把矛盾公開化，因為松岡在與希特勒和斯大林會談後，在國內一部分人的心目中，畢竟還是一位很有影響的人物。於是，近衛決定找個藉口把松岡搞掉。7月16日，近衛首相宣佈內閣總辭職。

第二天，天皇下令要近衛重新組閣。18日下午，第三屆近衛內閣組閣完畢，海軍大將豐田貞次郎接替松岡擔任外相。

豐田上任的第二天，日本政府就向法國維希政府發出通牒，要求在7月24日凌晨零時以前，就日本進駐法屬印度支那南部問題作出答覆。限期的前一天，維希政府同意日軍和平開進印度支那南部。日本駐維希政府大使得意洋洋地給東京拍了一份電報：“法國