400萬。

西元1941年1月28日，在大漢帝國武裝部隊最高統帥方雲的倡議下，新成立的東南亞和南亞諸國，包括朝鮮、日本和泰國的政府首腦，在雲南省省會昆明，召開了一次特別會議。在這次會議上，與會各國簽署了一個軍事集團聯盟，即《昆明條約》。條約期限為50年。

西元1941年1月31日，昆明條約組織正式成立，其最高政治機構是政治協商委員會。軍事指揮機構為聯合司令部，聯合武裝部隊總司令的指揮機關就是聯合武裝部隊參謀部。昆明條約的武裝部隊，由大漢帝國在朝鮮、日本、阿富汗、印度、巴基斯坦、緬甸、泰國、寮國、柬埔寨、越南、馬來西亞、新加坡、汶萊和印度尼西亞駐軍以及各協約國依照協議劃撥歸聯合司令部指揮的武裝部隊組成。

聯合武裝部隊總司令和參謀長，將一直由大漢帝國國防部常務副部長和常務副參謀總長兼任。根據協議，國防部林紅軍常務副部長和劉柏常務副參謀總長將是第一任聯合武裝部隊總司令和參謀長。聯合武裝部隊司令部和參謀部等常設機構均設在北京。

《昆明條約》簽訂後，一個橫跨東亞、東南亞和南亞大陸的軍事集團出現了。在協約簽訂後該聯盟將來的主要活動有：逐步完善各種常設機構；經常協調對外政策；不斷更新各締約國的武器裝備（主要是裝備大漢帝國研製的武器系統）；舉行大規模的軍事演習，推行軍事“一體化”等等。

方雲計劃在未來三年裡，完善這個軍事聯盟的細節。

希特勒在他的總理辦公室裡煩躁地走來走去，在西元1940年春和初夏取得了那些顯赫一時的勝利以後，第三帝國的元首遭到了連續六個月的挫折，他不僅在敦刻爾克放跑了英國34萬的遠征部隊，而且對英國本土實施的“海獅”計劃徹底失敗，喪失了在地中海給予英國致命打擊的機會。

在他的眼中，墨索里尼的重要性遠遠大過遠在東方的方雲，可是就是這個該死的墨索里尼在希臘搞得一團糟，義大利的軍隊對他來說簡直是一場災難。而大漢帝國總統方雲，卻取得了一個又一個令世人刮目相看的輝煌戰績。早在此之前，歐洲媒體報告了大漢帝國空軍曾經出動過近5000架戰機對東京進行大規模轟炸，他並不是很相信這個訊息，認為是媒體在誇大其詞，現在，大漢帝國在東南亞隨隨便便就可以組織起可以空投兩個傘兵師運輸機的時候，希特勒發現自己對這個古老的東方帝國根本不瞭解。

在他眼中，英國人的軍隊素質是比較高的，但是在英國人的亞洲殖民地全部淪陷後，他才意識到這個東方帝國的軍力強大。眼下，大漢帝國的勢力已經到達了中東，已經是成為了威脅中東和非洲的一支重要力量，為此，他決定讓自己外長裡賓特洛甫再一次去北京。

就在希特勒為自己的戰車掉鏈感到稍微煩惱的時候，大漢帝國以仰光、孟買為據點的印度洋艦隊正在橫掃印度洋，這支艦隊以三艘艘航母、兩艘戰列艦和八艘巡洋艦為核心，佔領了安達曼群島、斯里蘭卡島、查戈斯群島、馬爾地夫群島、拉克沙群島和塞席爾群島，一舉將印度洋變成了大漢帝國的內海。

大漢帝國和美國在私下有過默契，對非洲英法的殖民地大漢帝國不插手，換來的結果是美國同意大漢帝國在亞洲的擴張。現在，大漢帝國的艦隊已經可以直接開到阿拉伯海，可以開到了紅海和波斯灣，因此，美國感到了自己的利益受到了威脅。而在這同時，英國首相邱吉爾寫了一封言詞懇切的信件，請求美國參戰，站到盟國這邊。

其實，在英國倫敦空戰的時候，已經由不少美國志願人員趕赴英國參戰了。美國和英國的關係還真是難以說明的，相對於希特勒的殘暴，美國的猶太人集團還是比較傾向於英國這邊的，因此，國內要求美國參戰幫助英國的呼聲也很高。

這就讓羅斯福有點感到為難，如果英國戰敗，那麼德國在歐洲已經是沒有了西方對手，靠共產主義蘇聯是不可能的，美國在心底裡從來不把蘇聯當成過盟友。如果對德宣戰，大漢帝國的態度又是不明確，況且有跡象表明大漢帝國和德國之間有秘密盟約。如果美國對德國宣戰，就必須要考慮到大漢帝國的立場和態度。

如果美國對大漢帝國宣戰，就目前情況來看，美國並沒有把握戰勝大漢帝國，更何況大漢帝國對美國一直都是很尊重，在推行世界民主方面是不遺餘力的。所以，這對美國可是一個兩難命題。

對於大漢帝國牽頭，在雲南搞的《昆明條約》，羅斯福認為是一個政治技巧，收攏當地土著的民心，給他們以信心和保障