僅剩下古巴、波多黎各和亞洲的菲律賓這三塊殖民地了。而且就是這三塊殖民地也都不安生，這時候無論是古巴還是菲律賓都在鬧著獨立戰爭。大大小小的起義接連不斷，已經將西班牙搞的焦頭爛額了。任超早就有進軍南洋的準備，英國佬任超還得罪不起，但是這西班牙嘛就不一樣了，於是任超的第一個目標便選定了菲律賓。正好這時候的菲律賓正在鬧著獨立，於是任超便派人秘密趕往菲律賓，暗中支援菲律賓人民鬧獨立。當然了任超也不是活雷鋒。自然不會白白的幫助他們，要軍火，可以呀，只要你有錢就行，要多少有多少，沒錢用東西換也行，什麼橡膠呀！糧食之類的都可以。

“是！我明白了。”楊繼昌點了點頭說道。

光緒帝突然拿掉了李鴻章，將他打發到了兩廣，就連任超都看明白了是怎麼回事。自然也引起了以慈禧為首的頑固派的警惕，本來光緒帝想要任命一名親信擔任北洋大臣。直隸總督的，但是在慈禧的壓力下，最終卻任命了榮祿為北洋大臣兼直隸總督。光緒帝深知此時自己的勢力還無法和慈禧正面對抗，所以為了換取慈禧的讓步，只能暫退一步，任命榮祿為直隸總督。

隨後經過一段時間的籌備，清光緒二十二年農曆六月二十七（既1896年8月6日）。光緒帝釋出《明定國是詔》。

上諭：

數年以來，中外臣工，講求時務。多主變法自強。邇者詔書數下，如開特科，裁冗兵，改武科制度。立大小學堂，皆經再三審定，籌之至熟，甫議施行。惟是風氣尚未大開。論說莫衷一是，或託於老成憂國，以為舊章必應墨守。新法必當擯除，眾喙嘵嘵，空言無補。試問今日時局如此，國勢如此，若仍以不練之兵，有限之餉，士無實學，工無良師，強弱相形，貧富懸絕，豈真能制梃以撻堅甲利兵乎？朕惟國是不定，則號令不行，極其流弊，必至門戶紛爭，互相水火，徒蹈宋明積