沒有建立鞏固的統治。

地廣人稀，處處用兵，蠻司上次集五萬兵攻城不果，損失五千人，已經傷了元氣，退出百里，這一片土地就是方信了。

想到這裡，方信就問著：“這裡就是三道子縣了？”

伴隨的姜清柏清聲說著：“正是，三道子縣，原本戶籍八千戶，如今十室九空了，如是屯田的話，可屯二萬戶！”

邊疆之地，面積非常大，省有百萬公里，郡十數萬公里，而一縣也有數千平方公里，在內地已經是二個甚至三個縣的面積了。

屯田制，利用士兵和農民墾種荒地，以取得軍隊供養和稅糧。

“你仔細說來。”

“是，大人，按大人所說，屯田與軍相當，是五戶一伍，十戶一火，五火一隊，五隊一營，一營設一堡，二百五十戶，每戶十畝地，是以一堡三千畝地。”

“各堡，建其稜堡。”方信補充了一句。

“是，建其稜堡，二百五十戶，正好是日出而休，日落而入堡之地。”

蠻司讓出百里之地，也並非好意，方信要軍屯的訊息並沒有隱瞞過人，他們的思考就是——你現在躲在了高高的三洞關內，無可奈何，搶無可搶，但是你軍屯，總要出關吧，那就是任憑魚肉了。

不過方信自然明瞭，他很乾脆，根本不建農村農舍——直接建一個城堡。

稜堡，原理就是菱形稜角，使城門、城牆、通道都得到了完美的掩護，交叉火力，相互掩護，把死角完全消除還大大擴充套件了防禦線。

地球歷史上無論是明軍還是清軍面對這種東西時，即使攜帶大炮他們的選擇也都是長期圍困，最後靠飢餓和疾病迫使守軍投降，在遠端攻城重炮出現前，這種稜堡被認為是“幾乎不可能攻克”！

一個基本稜堡，容納千人而住。又有數百人守衛，可使數千人無法攻克。

關鍵是，這種稜堡建造的費用並不算高，而且也省了各戶建家建戶以及建村子圍牆的工夫，相比之下，還是合算。

最重要的是，方信採取了中國古代塢堡，或者說西方領主堡的經濟政治模型。

在中國歷史上，西漢末年，強宗豪族就開始建築塢堡，南北朝時，塢堡壁壘更是遍佈於北方地區。

其政治經濟特點是，百姓根本沒有正常的各家各戶獨立模型，全部居住在塢堡內，很有一些共同體的色彩，耕作的範圍是塢堡四周，日出而耕，日落而休，一旦遇到危險，可全數退入塢堡。

在五胡亂華，胡人肆虐時，也難以輕易消滅塢堡，保留了漢族元氣，現在，就取這個功效了。

姜清柏又繼續稟告地說著：“一營設一堡，是以設100營堡，使用官牛者，官6民4，使用私牛者，官民對分。”

地球上，滿清曾有八旗制度，實際上在方信看來，和軍屯的編制是一模一樣，可所謂是滿清的屯田，現在這蠻王採取的制度也差不多，因此就是雙方都採取同樣的政策了。

不過，方信背後到底是整個帝國，有六千萬人，與之相比，蠻人不過六十萬，要想真正對帝國造成威脅，必須等二代人後，起碼繁衍到一百五十萬人左右。

這本是氣數，所以大楚五十年後亡，而西南龍氣五十年後有成龍之機。

“恩，這事就這樣決定，田地不足，並不為患。”方信聽了，淡淡說了一句：“以後收復的土地多了，就可將百姓遷移過去，現在就姑且如此。”

姜清柏眉字一展，說著：“大人說的是，現有十數萬流民，可設100營堡，出兵二萬五千人，正好補充各鎮各衛，就不知道朝廷，什麼時候許了，現在流民無田無地，飢寒交迫，易生事端啊！”

“我想朝廷不會不許，朝廷也知流民十萬易生事端，敢不慎重麼？”方信一笑說著，他有三鎮五衛的編制，足兵八萬，現在有四萬兵，就算軍屯三十萬人，也不過正好湊足這八萬人，也差不多解決一半糧餉，不至於超過朝廷的底線。

嶽名時在馬上坐得端端正正，神色不動地聽著方信和他的幕僚說話，文官的事情，武將向無插口的餘地，等說完了，才說著：“屯兵雖然不如正營兵，不過末將來看，也可解決一些糧草，各鎮各衛也可補充兵員，不至於到現在，一半都不足。”

三鎮五衛，現在編制都只有一半，嶽名時也只補充了七成，並且淘汰了許多老弱，這些將官自然有所不滿，聽他如此說，方信只是一笑，說著：“兵要精不要濫，不能打仗的兵要他作什麼？不如留到後面耕田去。”

嶽名時雖然