程中,允許討價還價,允許不接受談判結果,允許威脅和利誘,但不允許表面接受、背後背棄。那種〃先加入進去再說〃甚至準備今後背叛的行為模式,不是一種正常的戰略。
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從〃革命外交〃到穩在其中
第十三章 國際秩序,中國製造
幾乎是某種定律,每一個世紀似乎都會出現一個有實力、有意志、且有知識與道德動力,希圖根據的價值觀來塑造整個國際體系的國家。(基辛格:《大外交》)
從〃革命外交〃到穩在其中
但是,中國提出的建立國際政治經濟新秩序的主張首先是一項要求變革的訴求。從20世紀70年代以來中國外交中一直有一個主題,就是支援由廣大發展中國家建立〃公平合理〃的國際政治經濟新秩序。這項訴求使中國看起來像是一個〃革命者〃,事實上,中國的這項訴求也確實體現著中國外交的一個傳統,即〃革命外交〃,中國始終有一個〃反對〃的目標:20世紀50年代是〃反對美帝國主義〃、20世紀60年代是〃反帝反修〃、20世紀70年代是〃反對(蘇聯)霸權主義〃,20世紀80年代是〃反對一切形式的霸權主義〃,20世紀90年代迄今是〃反對各種形式的霸權主義和強權政治〃,〃反對單邊主義〃等等。這些遭到中國反對的物件差不多都是當時世界上最強的國家。
〃革命外交〃的色彩在1999年提出的原則中,仍然十分鮮明,但是在2003年的原則中,則淡化得多了。中國主張的變革,帶有更強烈的合作色彩和〃體制內〃色彩。比如,民主化、多樣性、可持續發展、新安全觀和對聯合國憲章的強調,都是更體制化、國際化的語言,而不太像是〃方言〃。這一轉向在前國務院副總理錢其琛在北京大學國際關係學院師生大會上的講話中,得到明確表述,他說:〃中國改革開放20多年的成就,證明中國積極參與全球化程序的政策是成功的。中國是世界上最大的發展中國家,是聯合國安理會五個常任理事國之一,隨著中國全面深入地加入到全球化的程序之中,我們對現行的秩序和遊戲規則也就能獲得一定的發言權,能夠做到參與其中,趨利避害,適時有為,徐圖改造。我們並不認為現存的秩序和遊戲規則是完善無缺的。但如果不能參與其中,我們也就很難做到趨利避害,也就很難改造其中不合理的部分。〃〃參與其中,趨利避害,適時有為,徐圖改造〃十六字方針中,參與其中位居第一,是〃趨利避害〃、〃適時有為〃、〃徐圖改造〃的前提,沒有這一條,後面的一切都是空談。參與其中,意味著中國在對待國際秩序問題上,選擇了〃穩在其中〃的原則。
在國際關係大變動時代,選擇穩在其中,並不意味著反對變革,恰恰相反,穩在其中,才構成了國際秩序變革的真正動力。原因是中國處在轉型時期。一個轉型的大國穩定在國際體系中,意味著什麼呢?顯然意味著變化。現代國際秩序的變革,正是因為中國加入其中才獲得動力的。這是很多主張另立體系的人始料不及的。當中國選擇孤立於體系之外的時候,固然有不少到北京的〃朝聖客〃,但是,中國對國際秩序的影響是有限的。在20世紀60年代至70年代,中國孤立於國際體系之外,雖然對於世界形勢有著重要的影響,但這些影響基本上是個人化的和個別的,而只是在與美國結為準聯盟共同對抗蘇聯威脅的時候,才對國際局勢起到了重大的推進作用。事實證明,要獲得在國際秩序問題上的發言權和定義權,就需要加入其中。例如,中國取得的重大國際成就,與中國作為聯合國安理會常任理事國的地位是分不開的,如果沒有這一體制給予的地位,中國在定義國際秩序時,就無法發揮強有力的作用。
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〃中國世紀〃的文化定義
第十四章 文明與權力
〃中國世紀〃的文化定義
對國際體系的〃中國式方案〃,應當是一個多層次的體系。首先,是具體的政策,比如中美關係;其次是區域性的或區域層面的,比如東亞經濟合作等;第三是總體性的或者說戰略性的,比如第一次世界大戰結束後國際體系的重建問題,二戰以後國際體系的重建問題;最後一個方面是文明層次的。上述四個層次分別對應著政策、戰略和大戰略。區分這些層次,對中國戰略研究來說是基礎性的工作。在實際的研究中,避免出現政策、戰略和大戰略等不同層面問題的混淆,是重要的。
目前國際上對於力量的轉移是有共識的。幾乎沒有誰懷疑中國正在崛起。那麼中國的崛起對