必為了一些小功勞而在條件不具備的情況下冒險遠征？假如戰敗損兵折將那就得不償失了。燕國君臣和軍隊逃到遼西苟延殘喘，深陷腹背受敵的困境，前有秦軍，後有東胡，日子非常難過，他們能堅持多久？又有多少人能堅持下來？如其勞師遠征，倒不如在他們難以為繼的時候，施展各種手段，威逼利誘、挑撥離間、收買賄賂，等等，讓他們自己崩潰，豈不是可以達到同樣的目的？

當然了，燕國也有可能在遼西遼東堅持下去，也有可能和秦軍長期對峙，但秦軍在沒有絕對把握的情況下，絕不能冒險遠征數千裡。此刻的燕國對秦國而言已經沒有什麼威脅，已經不重要了，對秦國而言接下來是如何擊敗匈奴人穩固北疆，然後就是與齊楚決戰，統一中土。

王翦胸有成竹，寶鼎也沒有必要自找沒趣，所以他書告公子扶蘇，你去想方設法勸降薊城，這就是你的功勞，其他的事任由王翦處置，時機到了，我自會出手。

一個月後，薊城投降。

訊息傳到咸陽，咸陽舉城歡慶。

新年將至，這個訊息傳到中原，傳到各諸侯國，秦楚韓魏震驚，中原局勢更趨穩定。雖然燕國還沒有亡國，但燕國京都淪陷，又失去督亢糧倉，從此失去反擊之力，事實上它等同於亡國了，除非出現奇蹟，比如秦國在代北或者中原決戰中敗北，兵敗如山倒，否則燕國是再無復興之可能。

新年轉瞬即逝，武烈侯趕赴薊城，與公子扶蘇、王翦商議建封國一事。

此事寶鼎和王翦早就商議妥當了，但寶鼎心急，非要以最快速度拿下燕國，以便實施此策，而王翦穩重，不敢冒險，傾向於緩攻。寶鼎不得以，奪王翦軍權，兩次攻燕，贏得了戰場上的勝利，但同時也在兩人之間造成了矛盾。

咸陽樂於看到寶鼎和王翦“反目成仇”，而寶鼎和王翦卻非常剋制，絕不給咸陽分裂他們的機會，結果寶鼎藉此良機拿到了軍權，而王翦卻拿到了吞滅燕國的功勳。王翦一直是秦軍統率，先滅趙，再滅燕，居功至偉，終於爵至列侯。

寶鼎和王翦配合默契，至此完成了前期所定目標，接下來就是以武力脅迫咸陽建封國了。

什麼叫武力脅迫？不是拿軍隊去脅迫，而是靠寶鼎和王翦的個人實力。寶鼎是大秦武烈侯，一等封君，官拜太傅，領代北河北和燕三地軍政大權；王翦是大秦武成侯，一等軍功爵列侯，官拜上將軍，秦軍統率。這兩個人的實力加在一起，足以威懾咸陽。

公子扶蘇看到兩人坐在一起談笑風生，根本看不出來之前的矛盾，心裡驀然有了一絲明悟。或許，先前所發生的一切都是兩人的謀劃，不過這其中真真假假，虛虛實實，恐怕除了他們自己，誰也不知道哪件事是真，哪件事是假。

“你已經決定了？”寶鼎目露歉疚之色，搖了搖頭，“這個代價未免太大了。”

王翦指指自己花白的鬍鬚，“你看看……我老了，也該回家頤養天年了。”

寶鼎苦笑，“你是大秦最後一個上將軍。”

“我是不是應該感到榮幸？”王翦笑了起來。

大秦疆域大了，戰場多了，軍隊多了，國防策略、軍事制度都要隨之改變。中央要集權，軍權要更加集中於中央，發兵權和統兵權的掌控肯定要變革，軍事決策權、軍事行政權和軍事指揮權的劃分將更加明確。

大秦過去只有一個上將軍的武官職，是大秦軍隊的最高統兵官，也是戰場最高指揮者，但這一制度馬上就得改，否則就無法適應統一戰場的需要。現在大秦實際上有四個戰場，代北、燕、中原和江南，如果加上鎮戍上郡、北地和隴西的鎮戍軍，那就是五個戰場，五支大軍，需要五個戰場最高指揮官，也就是五個上將軍。由五個上將軍統領和指揮五支軍隊，這顯然有利於中央對軍權和軍隊的控制。

咸陽宮已經意識到兵制改革迫在眉睫，但王翦這個上將軍實力太強，勢力太大，不敢動，唯恐動搖了軍心，這時候武烈侯主動給咸陽宮送來了一次機會，但秦王政猶豫不決，因為很明顯，這是武烈侯的誘餌，只要秦王政吞下這個誘餌，即便在兵制改革上取得了進展，但必然要在其他方面付出更大的代價。

好在公子豹等宗室大臣看到了更嚴重的危機，以日益激烈的宗室和異姓貴族之間的矛盾說服了秦王政，讓秦王政意識到兵制改革已經勢在必行，而且不能再耽擱了，由此秦王政才下定決心，把武烈侯做為兵制改革的“探路石”和“急先鋒”，利用武烈侯和王翦對軍權的爭奪製造兵制改革的契機。

這一切都在武烈侯和王翦