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第十七章 趙遹爆發第二春

趙遹走馬上任不足半月,便將蘇州治理的有模有樣。

他廢除了軍政比例畸形的安覆軍節度使司相關制度,選賢任能,搭建了更適於民生和戰爭動員的官府體系。

並提出蘇州在一年內自給自足,兩年內能供給大軍錢糧的工作目標。

趙遹邊執行徐澤既定的城市民生改造計劃,邊主持落實“分田到戶”政策。

“分田到戶”當然不是後世意義上的那種,根據徐澤的授意,趙遹將被滅門大戶的田產拿出,分給窮苦轉戶和接受整編的私兵。

大戶私兵不是山裡跑出來的野猴子,他們也有家有口,而且絕大部分出自貧苦的轉戶家庭,這些沒地的人家,對擁有“自己的”土地都極度渴求。

分田條件只有一個——在同舟社服滿五年兵役,即可獲得若干土地的永久所有權。

這項政策並不是徐澤佔領蘇州後臨時起意作出的決定。

早在發展高藥師為內應後,徐澤就專門安排人手,對蘇州土地和人口構成進行深入調查,並與趙遹、朱武等人反覆論證後,才最終確定了這套改革方案。

遼國地廣人稀,蘇州又不是傳統的農耕區,農業基礎非常薄弱,駐軍消耗的糧食主要靠遼陽府轉運。

在安覆軍節度使司軍政府的管理下,來蘇縣和懷化縣官府對農業的投入都極低,使得蘇州的土地開發度和農田基礎建設水平也很低,境內不僅有大片的荒地,現有土地也相當貧瘠。

遼國“轉戶”等同於大宋的“客戶”,與正戶的區別在於是否擁有土地,本就一無所有的窮苦百姓,意味著他們都缺乏提高耕作效率的牛、馬、犁、耙等生產資料。

“種田”其實是個技術活,專業性並不低,蘇州遠離中原,又長期不重視農業生產,境內不論渤海、高麗、女直,還是奚、漢等族的農民,種田技能都已經退化,相當低階。

急切想要獲得田地的轉戶,又因青壯子弟到同舟社服兵役,而缺乏壯勞力……

綜上所述,“分田到戶”的轉戶是既沒生產資料,又缺勞作技術和先進經驗,甚至壯勞力也不足的家庭,真要把田地分到各戶自主經營,其結果可想而知。

所以,最初丟擲分田政策時,參與議政的高藥師是持反對意見的。

高藥師很清楚蘇州轉戶們的生存現狀,認為的轉戶們即便分到了田,也未必能養活自己,更不會對出力不討好的官府心存感激。

直到徐澤解釋了這項政策的具體操作,高藥師才心悅誠服,對同舟社的未來更增幾分信心。

其人立即化被動為主動,積極“勸說”剩餘大戶們“主動”交出自家已經無力耕種的田地“勞軍”。

徐澤沒白拿這些人的田地,而是給予大戶們以改善其剩餘土地水利環境和農莊分紅等作為回報。

只是這些畢竟是未來的事,大戶們暫時還理解不了徐澤的善意。

趙遹主持的同舟社“分田到戶”分兩個階段。

第一階段,官府主導建設若干大農莊——同舟社並不缺乏經營農莊的經驗,處於開拓期的海東郡實際上就是集體農莊經營模式。

“分到田”的轉戶們只擁有賬面上的基礎田畝數,五年內對“自己的”土地並沒有支配權。

官府統一排程人力和牲畜、勞動工具等生產資料,在耕種現有土地的基礎上,還組織開墾荒地、興修水利等基礎建設,進一步擴大耕地面積,改善耕地質量,教授推廣先進農作技術。

在種田以外,徐澤還要求趙遹透過大農莊制度逐步瓦解蘇州農村地區原本的社會關係,建立有遼國特色的改進型共建會組織。

透過這種大規模跨家族協作機制,使新徵服地區的百姓迅速適應新官府的管理,建立更加高效的社會管控和動員機制。

第二階段,五年以後,再將田地分配給轉戶私有。

分配田地不搞平均主義,子弟參軍入莊的轉戶只擁有少量“基礎額度”的田畝數。

官府依據五年時間內的入莊農戶勞作表現,及其子弟在軍中服役的綜合表現,折算成該戶人家最終能拿到田畝數量和質量。

後世生活在太平盛世的人,是很難理解古時百姓對土地的渴望的,但土地和土地不一樣。

要是有人問集體農莊好還是立即分田到戶好,絕大部分的大宋客戶和遼國轉戶會給出截然相反的回答。

這是受客觀條件影響的,和國家、種族、地域並無太大的關係。

對已經活不下去的蘇州轉戶來