走大同帝國安插在西州的釘子，再大力整治國內。

幾乎是數年前沙州之戰的翻版，回鶻人傾國而來的大軍在伊州城下撞了個頭破血流，還被隨即趕來的同軍援軍攻破了高昌城。

遵照正乾皇帝都旨意，鐵腕鎮壓回鶻叛亂後，李彥仙又扶畢勒哥復位。

相比已經被吞併的高麗、夏國兩國，西州回鶻的國情更加複雜，其國的人種、宗教、文化和政治結構都迥異於中原，直接一口吞下，將會留下無窮後患。

在“幫助”、改造屬國上，大同早就積累了豐富的經驗。

回鶻最終必然會被大同消化，剩下的只是時間沉澱和繼續反叛者的鮮血澆灌，已經用不著正乾皇帝再格外關注了。

而戰亂從未停歇的北疆也開始了新一輪的征戰，阻卜人的反叛成功激怒了金人，但隨後的遠征並不順利。

窮得都要使用石箭簇的阻卜人失無可失，顯然比起曾經闊了兩百多年的契丹人更加有韌性，也更善於和遠道而來的金軍兜圈子。

可以預料，國力不濟的金國遲早會被這種煩不勝煩的戰爭拖垮，並不斷收縮。

而金國一旦退出草原，留下的統治真空也必然會被阻卜人填補。

為了拓展生存空間，新崛起的草原王者也肯定會向更利於生存的東、南兩方擴張。

到那時，便輪到已經完成火器新戰術訓練的同軍閃亮登場，拯救大同新的藩屬國——金國了。

當然，女直人的擴張慣性沒那麼容易衰減，再怎麼也能堅持個十年八年。

大同帝國還有足夠的時間整頓內部，推行更加深入的社會改革。

春節之後，正乾皇帝便開始了新一輪的行幸。

這一次的目標是納入大同治下已經一年多的湖廣、江西、廣東等路。

廣東路，韶州翁源縣行宮。

正乾皇帝放下手中的奏疏，看著坐在下首有些拘謹的綠袍官員。

“宋卿此疏很不錯，甚和朕意。”

綠袍官員趕緊起身，謙虛道：

“陛下謬讚，臣愧不敢當！”

正乾皇帝此番召見的官員姓宋名江，正是其人二十三年前落腳梁山草創同舟社時，就已經認識的鄆城小吏員兼江湖大佬宋江。

十三年，宋江的老上司時文彬主政東平府，深感壓力巨大，乃召頗熟庶務的其人輔佐自己。

隨後，宋江又受時文彬舉薦，參加並透過了朝廷組織的吏員轉官考試，獲得了苦尋多年的“出身”，徹底洗白了身份。

可惜，受限於自己的見識、閱歷和多年小吏經歷養成的工作習慣，宋江在大同的仕途並不順利。

兜兜轉轉十多年過去，其人還一直在州、縣擔任“說話不作數”的佐僚官。

前年，大同滅宋，時年已經五十一歲的宋江為了搏最後的進步，積極爭取到了選調廣東路任職親民官的機會。

皇天不負有心人，這次正乾皇帝行幸，正好路過宋江主政，並召其召問政。

宋江深知論天下大勢、興替迴圈之類的大道理自己講不好，便在自己擅長的基層事務上做文章，向皇帝所獻之策也與基層積弊有關。

徐澤聽後很感興趣，便安排其人上交了這份奏疏。

宋江認為天下興廢皆在“人”上，一切良政變為惡政也是因人而起。

而最擅長曲解朝廷善政，變良政為惡政者，莫過於基層官吏。

為杜絕基層官吏上下其手，壞朝廷善政，其人獻策有二：

其一，改進籍簿制度。

大同改進了趙宋的籍簿制度，不僅依託共建會組織人口普查，還制定“魚鱗冊”。

由各地官府將治下百姓的房屋、山林、池塘、田地按照次序排列連線繪製並標明相應的名稱，便是魚鱗冊。

魚鱗冊就是官府摸清地權、清理隱匿、收取賦稅的根本依據，但只要官民勾結，原本再精準的魚鱗冊也可以做文章。

宋江的建議是由縣官每年核實百姓填報戶帖，除了縣裡留存一份原始資料外，還需上報戶部、巡撫司、州。

朝廷再依地方上報的資料，每隔十年大造一次魚鱗冊，以防止各地上戶勾結官吏，擅改存於縣中的魚鱗冊資料。

很明顯，籍簿資料由“單機”改為“全國聯網”，可想會產生怎樣的威力。

其二，廢除人頭稅，攤丁入畝。

大同的基本盤繼承自宋、遼兩國，也不可避免地延續了兩國的腐朽制度，其中就包括一